Nelle sue osservazioni preparate per il simposio BRICS, tenutosi in Brasile, a Brasilia, Yaroslav Lissovolik elabora un piano d'azione in 10 punti che delinea le priorità dei BRICS per il 2025, sottolineando le riforme strutturali per migliorare la resilienza collettiva in un'economia globale frammentata.
L'attuale congiuntura nello sviluppo dell'economia mondiale è caratterizzata da un'incertezza senza precedenti e da un'intensificazione delle tensioni geopolitiche e commerciali. Sullo sfondo di tali sfide, il Sud del mondo deve articolare un piano d'azione per i prossimi anni che aiuti le economie in via di sviluppo a mitigare gli effetti negativi delle maggiori restrizioni commerciali. In quanto segue, propongo un piano d'azione in 10 punti che, a mio avviso, riflette le attuali priorità del blocco BRICS e sfrutta le opportunità che emergono grazie all'assunzione della presidenza da parte del Brasile alla COP e dei BRICS quest'anno:
- espansione dei membri BRICS: dopo la già significativa espansione degli ultimi anni, è necessario concentrarsi maggiormente sul bilanciamento della rappresentanza dei membri nelle tre principali regioni del Sud del mondo, ossia Africa, America Latina e Asia. Per quanto riguarda l'adesione di base e la cintura di partnership in futuro, è necessario dare maggiore priorità all'ammissione di nuovi membri dall'America Latina.
- L'espansione dei membri ha reso difficile il raggiungimento del principio del consenso, ciò dovrebbe portare le economie dei BRICS a fornire più spazio per accordi plurilaterali all'interno del circolo BRICS.
- Le economie dei BRICS devono creare piattaforme di istituzioni per lo sviluppo (nazionali e regionali) che operino congiuntamente con la NDB (nell'ambito del formato NDB+) per co-finanziare progetti e creare un portafoglio congiunto di progetti di sviluppo chiave per le economie del Sud del mondo.
- Un'altra possibile pista che consente al Sud del mondo di consolidare le risorse finanziarie disponibili è la creazione di una piattaforma per i Fondi Sovrani (SWF) delle economie in via di sviluppo; in questa fase, quasi tutte le economie BRICS hanno un Fondo Sovrano, la piattaforma corrispondente potrebbe servire ad allineare le strategie di investimento delle economie BRICS nella sfera della "finanza verde" e dello sviluppo sostenibile.
- Le economie dei BRICS devono sviluppare una tabella di marcia per la liberalizzazione del commercio che preveda la discussione e la partecipazione dei blocchi di integrazione regionale come agenti chiave nella conclusione di accordi commerciali Sud-Sud. La tabella di marcia deve prestare particolare attenzione alle esigenze delle economie meno sviluppate, in particolare dell'Africa.
- La piattaforma BRICS per il ripristino del territorio, creata di recente, deve essere collegata a una piattaforma BRICS+ che riunisca le banche di sviluppo regionali e la NDB con l'obiettivo principale di cofinanziare progetti ecologici. Questo fornirebbe le risorse finanziarie necessarie per finanziare progetti su larga scala in ambito ambientale.
- Nell'ambito della politica ambientale, i BRICS potrebbero essere i pionieri della partecipazione dei blocchi di integrazione regionale (come l'ASEAN e il Mercosur) al coordinamento delle politiche e alla conclusione di accordi ambientali "da regione a regione".
- Nella sfera macroeconomica, un rinnovamento del meccanismo CRA dei BRICS dovrebbe trasformare questo strumento in un meccanismo pienamente operativo per fornire risorse finanziarie e sostegno alle economie dei BRICS.
- In ambito monetario, le banche centrali delle economie dei BRICS devono intensificare le discussioni sull'interoperabilità delle CBDC tra i membri, magari attraverso un gruppo di lavoro che potrebbe essere avviato dopo il vertice dei BRICS nel luglio 2025.
- Al fine di garantire la continuità delle politiche, i BRICS potrebbero avviare un meccanismo della Troika BRICS (simile a quello operativo nel G20) che riunisca l'attuale presidenza in blocco insieme alla presidenza dell'anno precedente e a quella dell'anno successivo. Il meccanismo della Troika BRICS potrebbe aumentare non solo la continuità politica, ma anche la connettività/ il raggio d'azione del blocco con altri forum/organizzazioni/blocchi regionali.
Di quanto sopra, i passi più importanti riguardano la creazione di piattaforme per le banche di sviluppo regionale e i fondi sovrani BRICS e il loro collegamento con le piattaforme che mirano allo sviluppo sostenibile, inclusa la piattaforma BRICS di recente creazione per il ripristino del territorio.
Nel complesso, la gravità delle sfide che la comunità globale e il mondo in via di sviluppo devono affrontare solleva la criticità di perseguire un approccio più pragmatico e attuabile alla cooperazione economica per le economie BRICS+. A questo proposito, il commercio Sud-Sud e la cooperazione ambientale devono essere tra le priorità chiave per i BRICS nei prossimi anni. Durante la presidenza del Brasile di quest'anno, le economie dei BRICS devono anche esplorare le sinergie che possono essere ottenute dalla loro cooperazione nei principali forum internazionali, tra cui la COP che quest'anno è presieduta dal Brasile.
Yaroslav Lissovolik, Fondatore, BRICS+ Analytics