Ecology

Новый Зеленый курс для рабочих в ЮАР?

Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU), крупнейший торговой федеральной профсоюз в ЮАР, планирует одновременного решить проблему изменение климата и безработицы.
До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран.
До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран.

Выступая недавно по поводу предложения о существенной экономической реформе, Мэтьюс Паркс, парламентский координатор Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU), сделал следующее невероятное заявление: " экологические и экономические отрицания опасны, и не должны учитываться. Мы считаем, что можем и должны бороться с изменением климата и безработицы одновременно. Все что требуется это творчество, политическая воля и планирование ресурсов".

До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран. В частности, профсоюзы, часто воспринимались как враги для климатической политики, особенно в странах как ЮАР, где находиться крупная добывающая промышленность и сильные профсоюзы шахтеров и других рабочих. Однако. в последнее время наблюдается изменение, где все больше и больше радикальных активистов, выступающих за защиту климата, признают необходимость создания профсоюзов. Профсоюзы с другой стороны все чаще убеждаются в необходимости политических проектов, таких как, "Новый Зеленый Курс", особенно в контексте растущего неравенства и потери рабочих мест.

ЮАР имеет некоторое не столь желанные заголовки как: самая неравноправная страна в мире, 13-е место в мире по объему выбросов углекислого газа и имеющий один из самых высоких в мире уровень безработицы. В этом контексте предлагаемые COSATU меры представляют собой частицу надежды в иной сложной ситуации с обязательствами ЮАР ,как борьба с тройной угрозой: нищеты, неравенства и безработицы, и кризис в климате. Пока расширенное предложение сосредоточено на ряде государственных предприятий испытывающих трудности, основное вмешательство связано с тяжелой ситуацией в компании "Eskom". (государственная электроэнергетическая компания).

В "Ключевых предложениях Eskom и экономических интервенций" COSATU подчеркивает,что именно бедные люди и люди рабочего класса будут чувствовать на себе основной удар продолжающегося бездействия, особенно в условиях когда разговоры о кредите от МВФ (международный валютный фонд) продолжают фильтроваться. Это презентация призывает к обязательству скоординированным и срочным мерам вмешательства в экономику до ежегодных выступлений "Состояния Нации" (от президента Кирилла Рамафоза) и о Бюджете (от министра финансов Тито Мбовени) в этом месяце. Говорится, что решиние о понижении кредитного рейтинга ЮАР до так называемого "мусорного статуса", будет частично решено.

Под знаменем "Стратегический поворот за рабочих ESCOM "(“pro-worker Eskom turn-around strategy”) COSATU, гарантируют среди других гарантий, что они не будут приватизированы, рабочие не потеряют работу и крупные инвестиции будут направлены на стимулирование местной промышленности, включая расширение и использование возобновляемой энергии. В ответ, COSATU будет поддерживать использование средств из PIC (Государственная Инвестиционная Корпорация ), которая управляет государственными активами ,включая GEPF (Пенсионный Фонд Государственных Служащих ) и UIF (Страховой Фонд От Безработицы ). Это будет сделано для того, чтобы снизить долг компании Eskom до "управляемой" отметки в 200миллиардов южно-африканских рэнд.

Скорее всего, в буквальном и переносном смысле слова,Паркса цитируют:

Уровень воды растет. Мы стремились прекратить все разговоры о справедливом переходе и действительности начать двигаться , чтобы у нас это было. Мы знаем, что можем потерять целые сектора промышленности , мы сталкиваемся с кровопролитием, так что нам нужно, чтобы правительство использовало любые палки которые имеет в наличие, чтобы заставить промышленность рассматривать справедливый переход в каждом секторе экономики, а не только в энергетики.

Кажется, что COSATU следует этим советам, используя кризис Eskom, как стержень для обеспечения про-рабочих стратегий, по крайней мере, для нынешнего момента это может сработать. Говорят, что это предложение получило "широкую поддержку" в высшем органе, которое принимает решение в АНК. После недавних переговоров,доклады указывают на соглашение сделки с представителями правительства, бизнесом и рабочей силы.

Понятно, что есть скептики. Многие кто склоняется к правому крылу, ответили как обычно с нагнетанием страха, представив этот шаг как попытку "разграбить" пенсии. Однако, Доминик Браун, руководитель программы экономического правосудия Кейптаунского центра альтернативной информации и развития (AIDC) детально аргументирует, что существует прочный экономический фундамент для расширения инвестиционного профиля для PIC, и можно воспользоватся излишками из GEPF, и UIF для поддержки и развития государственных предприятий , а не финансировать их из министерства финансов. Это особенно актуально в тех случаях, когда последний вариант приведет к усилению жесткой экономики, ограничивая потенциал инвестиции в социальных услугах и достижение в развитии в инфраструктуры,тем самым угрожая продолжающемуся спаду экономики.

Пока развиваемое дело в пользу использования средств PIC могут быть более устойчивы , для объектов, как "South African Airways", которое является государственной авиакомпанией, важность роли Eskom нельзя преувеличить. Нельзя допустить, чтобы Eskom провалился, но есть необходимость в больших оперативных и финансовых вмешательств.

Правильное, использование крупных инвестиций в Eskom, не только уменьшит задолженность Eskоm, но и создаст возобновляемые источники энергии и обеспечит финансовую безопасность для работников угледобывающего сектора.

Комментаторы регулярно призывают к "структурным реформам” в экономике ЮАР, при этом мало внимания уделяется к структурным проблемам, которые нуждаются в реформе. Одной из них является тот факт, что эпоха после апартеида характеризовалась "высокодоходными, низко фиксированными инвестициями". Это связано с тем, что процессы как деиндустриализация и финансиализация ограничило возможность ЮАР увеличить уровень работы, росту заработной платы и выхода людей из нищеты. Эти процессы становиться особенно жестокими, когда наследие апартеида характеризуются глубоким неравенством среди других факторов в политической экономии ЮАР. Осуществляемое в понятливым манере и в соответствии с различными условиями, предложение COSATU может стать начальной точкой для того, чтобы развязать это.

Получить поддержку для этого не так-то просто, и скептицизм исходит не только от тех, кто склоняется к правому крылу. Становится все более трудно противодействовать недоверию к государству, учитывая глубину и масштаб коррупции и неэффективности, с которыми мы ежедневно сталкиваемся. Звелинзима Вави, Генеральный секретарь - левой федерации профсоюзов ЮАР (SAFTU), конкурирующей с COSATU - предупреждал о том, что потеря легитимности в государственных институтах привела к усилению консервативных сил до такой степени, что даже рабочий класс может быть мобилизован на защиту консервативной программы. Признание влияния “Захватка государство” (State Capture)проявляется также в дополнительных требованиях COSATU, которое относиться к аудиту государственной службы, а также устроение и судебное преследования коррумпированных лиц. Потеря государственной легитимности представляет собой реальную и очень существенную проблему для тех кто на левом крыле, с котором необходимо рассчитываться. COSATU признает это, во вступление своем предложение:

Альянс и правительство должны не только должны защищать права работников как прожиточный минимум и защиты трудовых прав частных и государственных секторах. Но важно также для конкуренции в экономике, чтобы государства и Альянс настаивало на обеспечение поступление критических государственных услуг и товаров Учитывая масштабы государственных и экономических кризисов, не обращая внимание на реальный риск когда государство заставят отступить на всех фронтах, оставит рабочих незащищенными и подвергаемые к влиянию .

Учитывая траекторию правящей партии в эпоху после апартеида, альянс с COSATU и АНК (и Коммунистической партией ЮАР) регулярно высмеивается . Их критикуют за то,что они с ними не отдалились в связи с нео либеральным реформами 1990-х годов, и не отдалились в период государственного захвата при бывшем президенте Зуме. Это отчасти привело к распаду крупного профсоюза Национальный Союз Металлургов ЮАР (NUMSA) и формированию южная африканская федерация профсоюзов (SAFTU). Несмотря на то, что в результате федерация, несомненно, ослабла, они все еще остаются главной силой в политике ЮАР. Без них, структурные изменение в Eskom практически невозможны, и поэтому их поддержка в таких предложений - вплоть до начала Нового Зеленого Курса - проходит долгий путь, чтобы подкрепить поддержку этих идей внутри страны.

Однако существуют важные ограничения, которые следует отметить. Связи между кризисом в климате и экономики гораздо менее очевидна в предложении, чем в комментариях Паркса, и есть тревожные упоминание на необходимость в инвестиции в "чистый уголь", что как показывает опыт, является опасным и неправильным обозначением. COSATU следует недвусмысленно заявить о необходимости декарбонизации, в то время как они продолжают настаивать на глубоком и справедливом переходе для общин, занятых в горнодобывающей промышленности. Отталкивание от тех, кто имеет корыстные интересы в отрасли ископаемых видов топлива - многие из которых входят в состав АНК и самого COSATU, будет сильный ход и потребует согласованной борьбы для противодействия этому явлению.

Паркс прав в том, что это должно дойти до всех секторов экономики, чтобы предложение подобного рода радикально изменило социально-экономический профиль Южной Африки и профиль выбросов выхлопных газов. Но это также требует, чтобы эти мери не ограничивались в профсоюзах или защитой уже наемных рабочих и рабочих в профсоюзов. Конечно, есть необходимость для создание и защити рабочих мест, но недостаточные условии для осуществления реальных социально-экономических изменений в Южной Африке. Предложения использовать PIC и связывать изменение со справедливым переходом, появились в группах гражданского общества, таких как AIDC, работающих с профсоюзами над разработкой планов, которые учитывают потребности трудящихся. Тот же самый процесс должен происходить в обширном союзе с такими группами, как Ассамблея Безработных (Assembly of the Unemployed), движение за права на жилье, такими как “Reclaim the City”, активистами общественного транспорта, как #UniteBehind, и, что очень важно, с такими группами, как Объединенные Действии Общины, Затронутые Горной Добычей (Mining Affected Communities United in Action).

В своей книге "This Changes Everything" канадская писательница Наоми Кляйн (Naomi Klein) приводит аргумент, что кризис в климате , представляет собой почти экзистенциальную угрозу, которое дает нам рычаги воздействия, с помощью которых мы можем добиться серьезных изменений. Похоже, сам Паркс знает об этом: "Никогда не позволяйте хорошему кризису пропасть впустую", - сказал он.

Кэрили Осборн - научный исследователь Института африканских альтернатив в Кейптауне, Южная Африка.

Available in
EnglishSpanishFrenchGermanRussianPortuguese (Brazil)
Author
Carilee Osborne
Translator
Jessica Vijayavargiya
Date
11.05.2020
Source
Original article🔗

More in Ecology

Ecology

MAB: The Tipping Point Must Be the Point of No Return

Receive the Progressive International briefing
Privacy PolicyManage Cookies
Site and identity: Common Knowledge & Robbie Blundell