Ecology

Новый Зеленый курс для рабочих в ЮАР?

Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU), крупнейший торговой федеральной профсоюз в ЮАР, планирует одновременного решить проблему изменение климата и безработицы.
До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран.
До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран.

Выступая недавно по поводу предложения о существенной экономической реформе, Мэтьюс Паркс, парламентский координатор Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU), сделал следующее невероятное заявление: " экологические и экономические отрицания опасны, и не должны учитываться. Мы считаем, что можем и должны бороться с изменением климата и безработицы одновременно. Все что требуется это творчество, политическая воля и планирование ресурсов".

До нынешнего момента, осознание связи между вопросами смягчения следствия кризиса в климате и других экономических кризисов отсутствовало в большинстве африканских стран. В частности, профсоюзы, часто воспринимались как враги для климатической политики, особенно в странах как ЮАР, где находиться крупная добывающая промышленность и сильные профсоюзы шахтеров и других рабочих. Однако. в последнее время наблюдается изменение, где все больше и больше радикальных активистов, выступающих за защиту климата, признают необходимость создания профсоюзов. Профсоюзы с другой стороны все чаще убеждаются в необходимости политических проектов, таких как, "Новый Зеленый Курс", особенно в контексте растущего неравенства и потери рабочих мест.

ЮАР имеет некоторое не столь желанные заголовки как: самая неравноправная страна в мире, 13-е место в мире по объему выбросов углекислого газа и имеющий один из самых высоких в мире уровень безработицы. В этом контексте предлагаемые COSATU меры представляют собой частицу надежды в иной сложной ситуации с обязательствами ЮАР ,как борьба с тройной угрозой: нищеты, неравенства и безработицы, и кризис в климате. Пока расширенное предложение сосредоточено на ряде государственных предприятий испытывающих трудности, основное вмешательство связано с тяжелой ситуацией в компании "Eskom". (государственная электроэнергетическая компания).

В "Ключевых предложениях Eskom и экономических интервенций" COSATU подчеркивает,что именно бедные люди и люди рабочего класса будут чувствовать на себе основной удар продолжающегося бездействия, особенно в условиях когда разговоры о кредите от МВФ (международный валютный фонд) продолжают фильтроваться. Это презентация призывает к обязательству скоординированным и срочным мерам вмешательства в экономику до ежегодных выступлений "Состояния Нации" (от президента Кирилла Рамафоза) и о Бюджете (от министра финансов Тито Мбовени) в этом месяце. Говорится, что решиние о понижении кредитного рейтинга ЮАР до так называемого "мусорного статуса", будет частично решено.

Под знаменем "Стратегический поворот за рабочих ESCOM "(“pro-worker Eskom turn-around strategy”) COSATU, гарантируют среди других гарантий, что они не будут приватизированы, рабочие не потеряют работу и крупные инвестиции будут направлены на стимулирование местной промышленности, включая расширение и использование возобновляемой энергии. В ответ, COSATU будет поддерживать использование средств из PIC (Государственная Инвестиционная Корпорация ), которая управляет государственными активами ,включая GEPF (Пенсионный Фонд Государственных Служащих ) и UIF (Страховой Фонд От Безработицы ). Это будет сделано для того, чтобы снизить долг компании Eskom до "управляемой" отметки в 200миллиардов южно-африканских рэнд.

Скорее всего, в буквальном и переносном смысле слова,Паркса цитируют:

Уровень воды растет. Мы стремились прекратить все разговоры о справедливом переходе и действительности начать двигаться , чтобы у нас это было. Мы знаем, что можем потерять целые сектора промышленности , мы сталкиваемся с кровопролитием, так что нам нужно, чтобы правительство использовало любые палки которые имеет в наличие, чтобы заставить промышленность рассматривать справедливый переход в каждом секторе экономики, а не только в энергетики.

Кажется, что COSATU следует этим советам, используя кризис Eskom, как стержень для обеспечения про-рабочих стратегий, по крайней мере, для нынешнего момента это может сработать. Говорят, что это предложение получило "широкую поддержку" в высшем органе, которое принимает решение в АНК. После недавних переговоров,доклады указывают на соглашение сделки с представителями правительства, бизнесом и рабочей силы.

Понятно, что есть скептики. Многие кто склоняется к правому крылу, ответили как обычно с нагнетанием страха, представив этот шаг как попытку "разграбить" пенсии. Однако, Доминик Браун, руководитель программы экономического правосудия Кейптаунского центра альтернативной информации и развития (AIDC) детально аргументирует, что существует прочный экономический фундамент для расширения инвестиционного профиля для PIC, и можно воспользоватся излишками из GEPF, и UIF для поддержки и развития государственных предприятий , а не финансировать их из министерства финансов. Это особенно актуально в тех случаях, когда последний вариант приведет к усилению жесткой экономики, ограничивая потенциал инвестиции в социальных услугах и достижение в развитии в инфраструктуры,тем самым угрожая продолжающемуся спаду экономики.

Пока развиваемое дело в пользу использования средств PIC могут быть более устойчивы , для объектов, как "South African Airways", которое является государственной авиакомпанией, важность роли Eskom нельзя преувеличить. Нельзя допустить, чтобы Eskom провалился, но есть необходимость в больших оперативных и финансовых вмешательств.

Правильное, использование крупных инвестиций в Eskom, не только уменьшит задолженность Eskоm, но и создаст возобновляемые источники энергии и обеспечит финансовую безопасность для работников угледобывающего сектора.

Комментаторы регулярно призывают к "структурным реформам” в экономике ЮАР, при этом мало внимания уделяется к структурным проблемам, которые нуждаются в реформе. Одной из них является тот факт, что эпоха после апартеида характеризовалась "высокодоходными, низко фиксированными инвестициями". Это связано с тем, что процессы как деиндустриализация и финансиализация ограничило возможность ЮАР увеличить уровень работы, росту заработной платы и выхода людей из нищеты. Эти процессы становиться особенно жестокими, когда наследие апартеида характеризуются глубоким неравенством среди других факторов в политической экономии ЮАР. Осуществляемое в понятливым манере и в соответствии с различными условиями, предложение COSATU может стать начальной точкой для того, чтобы развязать это.

Получить поддержку для этого не так-то просто, и скептицизм исходит не только от тех, кто склоняется к правому крылу. Становится все более трудно противодействовать недоверию к государству, учитывая глубину и масштаб коррупции и неэффективности, с которыми мы ежедневно сталкиваемся. Звелинзима Вави, Генеральный секретарь - левой федерации профсоюзов ЮАР (SAFTU), конкурирующей с COSATU - предупреждал о том, что потеря легитимности в государственных институтах привела к усилению консервативных сил до такой степени, что даже рабочий класс может быть мобилизован на защиту консервативной программы. Признание влияния “Захватка государство” (State Capture)проявляется также в дополнительных требованиях COSATU, которое относиться к аудиту государственной службы, а также устроение и судебное преследования коррумпированных лиц. Потеря государственной легитимности представляет собой реальную и очень существенную проблему для тех кто на левом крыле, с котором необходимо рассчитываться. COSATU признает это, во вступление своем предложение:

Альянс и правительство должны не только должны защищать права работников как прожиточный минимум и защиты трудовых прав частных и государственных секторах. Но важно также для конкуренции в экономике, чтобы государства и Альянс настаивало на обеспечение поступление критических государственных услуг и товаров Учитывая масштабы государственных и экономических кризисов, не обращая внимание на реальный риск когда государство заставят отступить на всех фронтах, оставит рабочих незащищенными и подвергаемые к влиянию .

Учитывая траекторию правящей партии в эпоху после апартеида, альянс с COSATU и АНК (и Коммунистической партией ЮАР) регулярно высмеивается . Их критикуют за то,что они с ними не отдалились в связи с нео либеральным реформами 1990-х годов, и не отдалились в период государственного захвата при бывшем президенте Зуме. Это отчасти привело к распаду крупного профсоюза Национальный Союз Металлургов ЮАР (NUMSA) и формированию южная африканская федерация профсоюзов (SAFTU). Несмотря на то, что в результате федерация, несомненно, ослабла, они все еще остаются главной силой в политике ЮАР. Без них, структурные изменение в Eskom практически невозможны, и поэтому их поддержка в таких предложений - вплоть до начала Нового Зеленого Курса - проходит долгий путь, чтобы подкрепить поддержку этих идей внутри страны.

Однако существуют важные ограничения, которые следует отметить. Связи между кризисом в климате и экономики гораздо менее очевидна в предложении, чем в комментариях Паркса, и есть тревожные упоминание на необходимость в инвестиции в "чистый уголь", что как показывает опыт, является опасным и неправильным обозначением. COSATU следует недвусмысленно заявить о необходимости декарбонизации, в то время как они продолжают настаивать на глубоком и справедливом переходе для общин, занятых в горнодобывающей промышленности. Отталкивание от тех, кто имеет корыстные интересы в отрасли ископаемых видов топлива - многие из которых входят в состав АНК и самого COSATU, будет сильный ход и потребует согласованной борьбы для противодействия этому явлению.

Паркс прав в том, что это должно дойти до всех секторов экономики, чтобы предложение подобного рода радикально изменило социально-экономический профиль Южной Африки и профиль выбросов выхлопных газов. Но это также требует, чтобы эти мери не ограничивались в профсоюзах или защитой уже наемных рабочих и рабочих в профсоюзов. Конечно, есть необходимость для создание и защити рабочих мест, но недостаточные условии для осуществления реальных социально-экономических изменений в Южной Африке. Предложения использовать PIC и связывать изменение со справедливым переходом, появились в группах гражданского общества, таких как AIDC, работающих с профсоюзами над разработкой планов, которые учитывают потребности трудящихся. Тот же самый процесс должен происходить в обширном союзе с такими группами, как Ассамблея Безработных (Assembly of the Unemployed), движение за права на жилье, такими как “Reclaim the City”, активистами общественного транспорта, как #UniteBehind, и, что очень важно, с такими группами, как Объединенные Действии Общины, Затронутые Горной Добычей (Mining Affected Communities United in Action).

В своей книге "This Changes Everything" канадская писательница Наоми Кляйн (Naomi Klein) приводит аргумент, что кризис в климате , представляет собой почти экзистенциальную угрозу, которое дает нам рычаги воздействия, с помощью которых мы можем добиться серьезных изменений. Похоже, сам Паркс знает об этом: "Никогда не позволяйте хорошему кризису пропасть впустую", - сказал он.

Кэрили Осборн - научный исследователь Института африканских альтернатив в Кейптауне, Южная Африка.

Help us build the Wire

The Wire is the only planetary network of progressive publications and grassroots perspectives.

Since our launch in May 2020, the Wire has amplified over 100 articles from leading progressive publications around the world, translating each into at least six languages — bringing the struggles of the indigenous peoples of the Amazon, Palestinians in Gaza, feminists in Senegal, and more to a global audience.

With over 150 translators and a growing editorial team, we rely on our contributors to keep spreading these stories from grassroots struggles and to be a wire service for the world's progressive forces.

Help us build this mission. Donate to the Wire.

Support
Available in
EnglishSpanishFrenchGermanRussianPortuguese (Brazil)
Author
Carilee Osborne
Translator
Jessica Vijayavargiya
Date
11.05.2020

More in Ecology

Ecology

Robert Pollin: Climate Crisis and the Coronavirus

Receive the Progressive International briefing
Privacy PolicyManage CookiesContribution Settings
Site and identity: Common Knowledge & Robbie Blundell