Известно, что в последние десять лет Европа борется с серьезным миграционным кризисом. Менее известен тот факт, что чуть заметное обвинение витает над планами, установленными европейскими властями для сдерживания, казалось бы, неудержимого потока иммигрантов. Согласно некоторым источникам, средства, выделенные на контроль миграционных потоков, были перенаправлены на поддержку военизированных формирований или других гнусных организаций, занимающихся торговлей людьми.
Эти силы, как утверждается, выступают в качестве барьера, который не позволяет людям добраться до Европы, даже самыми жестокими и опасными способами. Вместо того, чтобы устранять основные причины нелегальной миграции власти Европейского Союза (ЕС) отвергли все обвинения и даже приостановили некоторые из этих фондов, что было расценено некоторыми как признак виновности. Хотя разрубить пресловутый гордиев узел и найти правду сейчас может оказаться невозможным, давайте попробуем прояснить то, что происходит сегодня, предоставив более полное представление о текущем развитие событий.
Ежегодно сотни тысяч вынужденных покинуть свой дом людей из Африки, Восточной Европы и Ближнего Востока спасаются бегством от сложных чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и войн. Они присоединяются к и без того огромному потоку людей, которые пытаются вырваться из нищеты и отчаяния, мигрируя в Европу. Причин этого огромного потока людей много, начиная от недавних политических потрясений, последовавших за "арабской весной", и заканчивая эволюцией многочисленных вооруженных конфликтов и тяжелыми последствиями изменения климата.
Даже если будет найдено решение, способное решить каждую из этих проблем, на это потребуется много лет, прежде чем оно приведет к каким-либо ощутимым изменениям. Были много риторики до тех пор, пока не произошел огромный раскол в ходе какофонических политических дебатах на две укоренившиеся фракции, которые, в ближайшее время, не удастся примирить. Для одних эти люди являются бесценным ресурсом, который может омолодить умирающий континент, страдающий от хронической нехватки свежей молодой неспециализированной рабочей силы. Для других - это всего лишь паразиты, которые угрожают христианской европейской культуре, подвергая опасности всю социальную структуру общества, которое веками основывало свое богатство на рабстве, колониализме и эксплуатации людей.
Однако, неопровержимая проблема все еще нуждается в решении - число нелегальных иммигрантов, прибывающих в Европу, слишком велико, чтобы им можно было управлять. С учетом того, что в период с 2015 по 2016 было выявлено более 2 млн. незаконных пересечений границы, стало ясно, что старая политика сдерживания без надежно терпит неудачу. Экстремистские и правые политические силы воспользовались этим кризисом, чтобы втянуть весь континент в популистские тенденции, в которых свирепствуют расизм и сегрегация, разжигая ненависть, страх и религиозное соперничество. Впервые за несколько десятилетий Европейский Союз (ЕС) столкнулся с риском широко распространенного социального кризиса, который может дестабилизировать весь политическую и экономическую ситуацию. Трудно представить план, который мог бы устранить основные причины этих бесконечных миграционных потоков.
Однако власти ЕС должны были быстро найти решение. У них не было ни времени (ровно как и заинтересованности) устранить причины, по которым эти люди были в отчаянии и нищете. Вместо того, чтобы заботиться о жизни этой массы обездоленных людей, которые иммигрировали в Европу, они решили остановить их на пути к ЕС, прежде чем они смогут пересечь границы. Говоря прямо, отчаявшиеся и бедные люди из Африки, Восточной Европы и Ближнего Восток а все еще остаются такими же отчаянными и нищими -только быть в отчаянии и нищете они должны в другом месте.
Меры, принятые для урегулирования кризиса, связанного с мигрантами, оказались невероятно эффективными, и менее чем за пять лет число мигрантов, прибывших в Европу, сократилось на 90 процентов - с более чем 2 миллионов до всего лишь 150 000. Но какой ценой?
В двух словах, общий план был довольно прост: власти ЕС попросят бы другие страны "держать мигрантов подальше", пока они закрывают глаза на методы, используемые для достижения этой цели. Теоретически они раздавали огромные суммы денег африканским и ближневосточным странам для борьбы с "торговлей людьми и контрабандой", нарушая их "бизнес-модель", чтобы "предложить мигрантам альтернативу, которая поставит их жизнь под угрозу". На практике эти средства часто попадали в руки недобросовестного ополчения и теневых организаций, которые не позволяли наиболее уязвимым людям добраться до границ стран-членов ЕС всеми способами- в том числе и самыми бесчеловечными.
Одной из важнейших частей этого плана по "сдерживанию нелегальных мигрантов" были договоренности с Турцией и Ливией о недопущении беженцев к границам Европы путем блокирования всех сухопутных или морских путей. Кроме того, всякий раз, когда они ловят эмигранта пересекающего Средиземное море на пути к близлежащим греческим островам, к Испании или Италии, его отправляют обратно в Турцию или Ливию, где его "временно" удерживают в тюрьме. Однако сценарий, вытекающий из этих пактов, в лучшем случае был менее чем идеальным и в конечном итоге вынуждал тысячи беженцев месяцами прибывать в нечеловеческих условиях ветхих центров содержания под стражей.
Несколько организаций, таких как "Международная амнистия", "Human Rights Watch" (“На страже прав человека”), Комитет Организации Объединенных Наций по правам человека и Европейский совет по делам беженцев и вынужденных эмигрантов, осудили "унизительные" условия, в которых содержатся заключенные в Ливии. Мужчины и женщины ежедневно подвергаются изнасилованиям, жестокому обращению и избиениям; некоторые из них провели взаперти месяцы или годы. Люди подвержены различным заболеваниям, таким как туберкулез, и во время содержания под стражей часто умирают от болезней, недоедания или пренебрежительного отношения. Комитет ООН по правам человека установила, что условия содержания в некоторых из этих центров содержания под стражей могут быть отнесены к "пыткам".
Несмотря на полное осознание бесчеловечных условий в которых находятся эти мигранты, ЕС продолжает вносить свой вклад в этот массовый процесс эксплуатации людей во многих отношениях. Ливийским властям были предоставлены необходимые средства и ресурсы для перехвата мужчин, женщин и детей на море. Италия передала в дар береговой охране Ливии несколько патрульных катеров и организовала курс подготовки, необходимый для их максимально эффективной эксплуатации в ходе операции "София". Даже страны Вышеградской группы (Венгрия, Польша, Словакия и Чешская Республика) предоставили дополнительно 35 млн. евро сверх 10 млн. евро, переданных ЕС. Неудивительно, что их границы постоянно находятся под давлением тысяч иммигрантов, которые надеются вырваться из бедности и найти шанс на лучшую жизнь.
Слово “перехват”, а не “приём” стало ответом на весь кризис мигрантов. То, что происходит с этими людьми, как только они останавливаются на пути к границам более богатых стран Первого мира, уже не имеет значения. Можно задаться вопросом, был ли этот выбор результатом недальновидной стратегии, которая заботилась только о снижении смертности людей, тонущих в Средиземном море. Может быть, это компонент более сложного (и бесчеловечного) плана реализации пограничного контроля в странах Северной Африки. Стратегия, направленная на то, чтобы удержать бедных людей от побега из бедных стран, в которых они живут.
Еще одной мерой, предпринятой ЕС для уменьшения числа людей, достигающих берегов и границ, стало налаживание так называемого "Хартумского процесса". В разгар кризиса 2015 года лидеры африканских и европейских стран встретились на Мальте во время Валлеттского саммита по миграции, чтобы обсудить общий план решения этой проблемы. После завершения саммита ЕС согласился предоставить африканским странам, согласившимся оказать помощь в преодолении кризиса, Чрезвычайный трастовый фонд стоимостью в миллиарды евро. Этот фонд был создан "для укрепления стабильности и содействия более эффективному управлению миграцией, в том числе путем устранения из начальных причин дестабилизации, вынужденного перемещения и нелегальной миграции".
Многие проекты в конечном итоге попали под условия Чрезвычайного Целевого Фонда, как, например, упомянутая выше операция "София", а также менее известный, но не менее непрозрачный Хартумский процесс. Эта инициатива снова состоит из ряда финансовых стимулов, предоставляемых государствами-членами ЕС африканским странам, которые могут помочь в борьбе с торговлей людьми и их контрабандой. Единственное отличие состоит в том, что эти средства предоставляются для предотвращения эксплуатации вдоль миграционного маршрута между Африканским Рогом и Европой. В число вовлеченных стран входят Джибути, Эритрея, Эфиопия, Кения, Сомали, Судан, Южная, Судан, Уганда и Танзания.
Судан, в частности, используется в качестве защитной полосы для осуществления эффективного экстерриториального контроля над маршрутами миграции, используемыми людьми, которые хотят попасть в Европу со всей Африки. Подобно тому, как Италия поступила с Ливией, Германия приступила к осуществлению проекта по подготовке суданских полицейских и пограничников, а в столице страны Хартуме был создан разведывательный центр.
Так почему же ЕС объявил о приостановке этих проектов в июле, некоторые из которых были приостановлены, по крайней мере, с марта?
На этот раз некоторые суданские и эритрейские правозащитные группы обвинили президента Европейской Комиссии Дональда Туска в сотрудничестве с "режимами и военизированными формированиями, которые полностью не подотчетны" и "известны систематическим насилием". Эти средства были фактически использованы для развертывания печально известных Сил Быстрой Поддержки (СБП - Rapid Support Forces) - наследников жестокого "Джанджавида" во главе с Мохамедом Хамданом "Хемети" Даголо. Мы уже говорили о насилии, которое "Джанджавид" развязал против суданского гражданского населения во время недавнего восстания, а также о военных преступлениях и геноциде, которые они совершили в Дарфуре еще в 2003 году. Боевики СБП нашли свое собственное решение остановить мигрантов - они их пытали, заставляли давать взятки, а в некоторых случаях даже занимались их контрабандой (возможно, если они платили достаточную сумму денег).
Таким образом, ЕС заплатил контрабандистам, чтобы они прекратили контрабанду людей и торговлю ими, полностью осознавая это. Было даже отмечено, что СБП могли перенаправлять ресурсы "на репрессивные цели". Также как в ситуации с Ливией и Турцией, Европа знала, что происходит, но предпочитала просто смотреть в другую сторону.
Даже если сейчас проект приостановлен, а ЕС утверждает, что силы СБП никогда ими не финансировались и не оснащались, суданская полиция прошла подготовку и получила значительные финансовые ресурсы (40 млн. евро). Это та самая суданская полиция, которая в последнии месяцы жестоко подавляла антиправительственные демонстрации протеста в защиту демократии. Опять же, все проекты, которые подпадают под определение "зонтик" Хартумского процесса, не устраняют ни одной из "ключевых причин" неконтролируемой миграции и торговли людьми. Не говоря уже о том, что эти проекты - настоящая балаган, нельзя отрицать, что сейчас они являются ничем иным, как замаскированным экстерриториальным контролем границ.
Сегодня Европа просто закрывает глаза на один из крупнейших гуманитарных кризисов этого столетия. Но надежда на то, что отчаявшиеся люди принесут свои несчастья куда-нибудь еще, - это не просто трусливая политика, это откровенно жестокий выбор, сделанный людьми, не имеющими никаких следов человечности. Весьма лицемерно для западных стран утверждать, что они хотят устранить "основные причины" того огромного конфликта, из-за которого так много людей покидают свои родные края. Фактически, большинство этих "основных причин" возникают в результате бесконечной эксплуатации земель и ресурсов Глобального Юга, которая поддерживает всю капиталистическую систему. На самом деле, когда более 37 000 человек ежедневно вынуждены покидать свои дома, не похоже, что ситуация каким-либо образом улучшилась. Сегодня развитые страны принимают лишь 16 процентов этих беженцев, в то время как подавляющее большинство из них находятся в Турции, Пакистане, Уганде и Судане.
Когда Римской империи пришлось иметь дело с массовыми миграциями, которые произошли в четвертом веке нашей эры, императоры просто предпочли закрыть свои границы, оставив бесчисленное множество вынужденных покинуть свой дом людей умирать от болезней и голода у своих дверей. Однако в результате этого вспыхнуло восстание. Эти массы обездоленных людей стали настолько отчаянными, что решились пойти на убийство Императора Валента 2, что в конце концов привело к падению всей Римской империи.
История учит нас, что все, что случилось однажды, может повториться - особенно если так много людей было разъяренно на протяжении долгого времени.
