"إذا كانت السيادة الغذائية تعني السيطرة المحلية على النظم الغذائية، فكيف يمكننا تحقيق ذلك إذا كنا جميعًا مدينين؟" ظل السؤال يلقي بظلاله فوق تلال كاندي في سبتمبر 2025، حيث اجتمع 700 مندوب من ست قارات في منتدى نييليني العالمي الثالث حول السيادة الغذائية. ويُعقد المنتدى كل عقد من الزمان بواسطة حركة لا فيا كامبيسينا (La Via Campesina)، وهي حركة الفلاحين الدولية التي تضم 200 مليون عضو، فقد سافر مزارعون من الفلبين، وصيادون من السنغال، وعمال مهاجرون من أمريكا الوسطى، وسكان أصليون وحلفاؤهم من جميع أنحاء العالم إلى سريلانكا لتبادل استراتيجيات مواجهة المفارقة القاسية: يريد الجميع التغيير، لكن الوضع الراهن مكبّل بسلاسل الديون.
إن لاستضافة سريلانكا هذا التجمع وقع خاص. بعد اقتحام المواطنين القصر الرئاسي في عام 2022 وتولي حكومة ذات ميول يسارية السلطة أخيرًا في عام 2024، توقع الكثيرون حدوث التغيير. ومع ذلك وصلت الإدارة الجديدة ويداها مكبلتان. نفس البرلمان الذي دبر الأزمة في عهد الرئيس المخلوع راجاباكسا كان قد خضع في عام 2023 لحزمة صندوق النقد الدولي التي طالبت سريلانكا بها لإنقاذ دائنيها. واتضح أن الديمقراطية ليست ندًا لأغلال الديون.
بعد ثلاث سنوات من ذهاب المواطنين للسباحة في مسبح الرئيس، وأعاد صندوق النقد الدولي تعميد التصنيف الائتماني للجزيرة. وقد شملت طقوس صندوق النقد الدولي المعتادة كبح التضخم، وموازنة الميزانية، وخفض الأجور. وتحققت جميع الأهداف بالطريقة التقليدية المتمثلة في أخذ المال من أولئك الذين يملكون القليل وحماية أولئك الذين يملكون الكثير. فارتفعت ضريبة القيمة المضافة، التي يقع عبئها بشكل غير متناسب على الفقراء، من 8 إلى 15 في المائة خلال اثني عشر شهرًا. لقد دفع الفقراء؛ ونجا الأغنياء.
وكان التكنوقراط سعداء بإنجازاتهم: فقد بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5 في المائة في عام 2024، وكبح جماح التضخم، وارتفعت الاحتياطيات الأجنبية إلى ستة مليارات دولار. ويعيش سريلانكي واحد من كل أربعة في فقر الآن. وبالرغم من أن المريض يحتضر، إلا أن العملية كانت ناجحة للغاية. فقد لا يكلف رغيف الخبز ضعف ثمنه من أسبوع لآخر بعد الآن، لكنه يظل غير ميسور التكلفة بشكل دائم. لا يُذكر هذا الوضع الطبيعي الجديد عندما يشير الصندوق إلى "استقرار الأسعار". لقد أدى الانكماش في عام 2025 ببساطة إلى تثبيت انفجار أسعار المواد الغذائية في عام 2022، عندما تضاعفت تكلفة السلع الأساسية تقريبًا.
عندما تنهار الأجور ويصبح الغذاء غير ميسور التكلفة، لا يصبح الاقتراض خيارًا، بل ضرورة للبقاء. بحلول عام 2023، فقد كانت أكثر من نصف الأسر السريلانكية مدينة. القروض المخصصة للمشاريع الصغيرة أصبحت الآن تُستخدم لشراء الأرز والأدوية. فاقترضت العائلات من مُرابٍ للسداد لآخر، فهم عالقون في دوامة الفائدة المركبة المألوفة.
تدخل قطاع التمويل متناهي الصغر. فصحيح، حصولك على قروض من منظمة ستأخذ أرضك فقط إذا لم تتمكن من السداد هو أفضل بالفعل من مقرض أموال محلي سيكسر ساقيك ثم يأخذ أرضك. ولكن بينما يعترف البنك المركزي بـ أربعة مقرضين مرخصين، يعمل العشرات منهم دون رقابة. وقد ارتفعت أسعار الفائدة من 17 في المائة قبل عقد من الزمن إلى معدلات فعالة تتجاوز 220 في المائة اليوم.
تمثل النساء 84 في المائة من المقترضين - 2.4 مليون منهن محاصرات في هذا النظام. وتتجاوز العواقب الضائقة المالية. فتواجه النساء التحرش والترهيب؛ ويتعرض بعضهن للضغط من أجل الحصول على خدمات جنسية. وارتبطت أكثر من 200 حالة انتحار بين عامي 2019 و2022 مباشرةً بديون التمويل متناهي الصغر.
وتكمن أقسى مفارقة في الإصلاحات القانونية الأخيرة. فقد كان قانون تنمية الأراضي في الحقبة الاستعمارية يفضل تاريخيًا توريث الذكور، وغالبًا ما كان يجرد النساء اللواتي عملن في الأرض من حقوقهن. وبينما عززت تعديلات عام 2022 المساواة بين الجنسين، مما أتاح للنساء حقوق بالميراث أكثر عدلًا، قامت الإصلاحات نفسها أيضًا بتسهيل مبيعات الأراضي. وأصبح بإمكان المرأة الآن أن ترث قطع أراضي عائلتها في الوقت المناسب لتخسرها لصالح الدائنين. ما بدا تقدمًا أصبح آلية أخرى لنزع الملكية. ولازمت المساواة التشريعية نزع الملكية الاقتصادية.
وهذا أفضل تجسيد لتناقضات سياسة التنمية: كان من المفترض أن يمكّن التمويل متناهي الصغر المرأة، لكنه أصبح العقبة الرئيسية أمام ممارسات الزراعة المستدامة التي قد توفر الأمن الحقيقي.
والاستهداف ليس عرضيًا. فالنساء المدينات أكثر موثوقية - وأكثر استعدادًا للتضحية من أجل أسرهن، وأقل عرضة للتخلف عن السداد أو الاختفاء. وتعكس تلك الاستراتيجية طريقة أقدم بكثير للسيطرة على القوة الاقتصادية للمرأة، وهي طريقة متقنة في هذه التلال منذ أربعة قرون.
فعندما حكمت كوسوماسانا ديفي مملكة كاندي كملكة حاكمة في عام 1581، امتلكت شيئًا كان منافسوها الذكور يطمعون فيه: السيادة المطلقة على واحدة من أكثر مناطق الجزيرة ازدهارًا. لكن العرف السياسي في القرن السادس عشر جعل الهجوم العسكري المباشر على ملكة حاكمة أمرًا معقدًا دبلوماسيًا. فوجد أعداؤها حلاً أكثر أناقة. نظموا سلسلة من الزيجات القسرية مصممة لنقل سلطتها الملكية إلى زوج يموت أو يختفي بسهولة، تاركًا السلطة في أيدي الرجال. وعبر تسليح العلاقات الحميمة من أجل السيطرة السياسية، جردوها بشكل منهجي من السيادة دون أن يرفعوا سيفًا.
لقد أتقنت صناعة التمويل متناهي الصغر اليوم نفس المنطق بكفاءة قاسية. ونظرًا لعدم قدرتهم على الاستيلاء على عمل النساء بشكل مباشر، يقوم المقرضون بمحاصرتهن في علاقات مالية تحقق نفس النتائج. إن 2.4 مليون امرأة سريلانكية وقعن في هذا النظام لا يمكن ببساطة سرقتهن - فذلك سيكون سرقة. بدلًا من ذلك، يتم تقييدهن بعقود تجعل تجريدهن من ممتلكاتهن يبدو طوعيًا، بل وتفضلًا. ويدرك جامعو الديون، مثل خاطبي كوسوماسانا ديفي، أن السلاسل الأكثر فعالية هي تلك التي تتنكر في هيئة رعاية حميمة.
ومع ذلك، بدأت النساء في التنظيم. حيث تنظّم مجموعة النساء المتضررات من التمويل متناهي الصغر احتجاجات وإضرابات عن الطعام. ومطلبهن مدهش من فرط بساطته: إلغاء الديون.
يعمل الدين على المستوى الوطني بنفس المنطق القاسي. بعد التخلف عن سداد 46 مليار دولار في عام 2022، يجب على سريلانكا كسب العملة الصعبة بأي ثمن. ويصر صندوق النقد الدولي على توليد النقد الأجنبي، مما يحبس البلاد في نفس نموذج المزارع الذي فرضه البريطانيون قبل 150 عامًا. وأصبحت الصادرات الزراعية شريان الحياة الاقتصادي؛ تبلغ قيمة الشاي 1.3 مليار دولار سنويًا، لكن سوق المطاط وجوز الهند مستمران أيضًا.
بعبارة أخرى، فإن اقتصاد سريلانكا منظم تقريبًا بنفس الطريقة كما كان عندما كانت البلاد تُسمى سيلان وتحت الحكم الاستعماري البريطاني.
عندما تدير اقتصادًا كهذا على مدى قرون، هناك حد زمني يمكنك فيه تحميل التكاليف على الأجيال القادمة. اليوم، حان وقت دفع فاتورة الزراعة الصناعية للتصدير. منذ التسعينيات، تعرض قلب سريلانكا الزراعي لوباء مرض الكلى المزمن غير معروف الأسباب (CKDu). وقد أثر المرض على ما يقدر بنحو 400 ألف شخص وقتل حوالي 20 ألف شخص، خاصة في مناطق زراعة الأرز في المقاطعة الشمالية الوسطى.
وتسمية "غير معروف الأسباب" معبرة بشكل خاص. فهذا ليس فشلًا كلويًا تقليديًا مرتبطًا بمرض السكري أو ارتفاع ضغط الدم. إنه يصيب المزارعين الأصحاء في أوج عطائهم، مشيرًا بشكل قاطع إلى سم بيئي أو مهني. والقوى التي تدافع عن استخدام مبيدات الآفات باسم العلم تلتزم الصمت بشكل واضح عندما يتعلق الأمر بتمويل التحقيقات فيما أحدثته السموم الزراعية. واقترحت مجموعة قوية من الأبحاث، بما في ذلك دراسة بارزة أُجريت عام 2014، الجاني المحتمل: "مركب الغليفوسات المعدني". لكن الاعتراف بذلك يتطلب أيضًا الاعتراف أن العائلات تموت حرفيًا لخدمة الديون الخارجية وأرباح شركات الكيماويات.
وقد قدم حظر عام 2021 على واردات الكيماويات الزراعية لمحة موجزة عن عبثية هذا النظام. فتم تسويقه بوصفه إصلاح بيئي، لكنه كان في الحقيقة محاولة يائسة لتوفير 300 مليون دولار من العملات الأجنبية. وتم تطبيقه بين عشية وضحاها دون أي تشاور، وكان كارثة: انخفض إنتاج الشاي بمقدار الثلث، وتراجعت غلة الأرز بنسبة 30 في المائة، وتكلفت الواردات الطارئة أكثر من الوفورات في الأسمدة. حتى دعاة حماية البيئة عارضوه، ليس لأنهم فضلوا المواد الكيميائية، بل لأن التحول البيئي الحقيقي يتطلب التخطيط وليس الذعر.
وكشفت حسابات الحكومة عن نوع معين من العمى البيروقراطي. فبينما كانوا يسعون جاهدين لتوفير 300 مليون دولار من واردات الأسمدة، فشل المسؤولون بطريقة ما في احتساب تكاليف الرعاية الصحية المحلية لعلاج الأمراض التي تسببت فيها تلك المواد الكيميائية نفسها. ويُقدّر أن حوالي 8000 سريلانكي يخضعون الآن لغسيل الكلى في المرحلة المتأخرة من مرض الكلى المزمن، بتكلفة سنوية تتراوح بين 5869 دولارًا و 8804 دولار لكل مريض، في بلد يبلغ فيه نصيب الفرد من الدخل 2029 دولارًا فقط. وقد تكلف جلسات غسيل الكلى الخاصة 65 دولارًا لأربع ساعات، بينما ذهب ما يُقدر بـ 4 في المئة من إجمالي ميزانية الصحة العامة إلى أمراض الكلى. ويفوق العبء الاقتصادي الكلي، بما في ذلك الإنتاجية المفقودة من المزارعين الذين يموتون في سنوات عملهم الأساسية، أي وفورات من النقد الأجنبي نتيجة حظر المواد الكيميائية. ومع ذلك، لا تظهر مثل هذه التكاليف في جداول بيانات صندوق النقد الدولي التي تقيس كفاءة الصادرات.
فعندما لا تستطيع المحاصيل والمنسوجات توليد ما يكفي من الدولارات، تصدر سريلانكا الناس. واحد من كل عشرة عمال يعمل الآن في الخارج، ويرسل تحويلات مالية إلى الوطن. ووقعت الحكومة مؤخرًا صفقات مع إسرائيل لاستبدال العمال الفلسطينيين بـ سريلانكيين، وافتتاح سفارة في حيفا في عام 2024. لقد جعل الدين البلاد موردًا للسلع الأولية والأجساد في السوق العالمية.
رفض مندوبو نييليني قبول حتمية هذا الأمر. لقد أدركوا حالتهم المشتركة عبر القارات - من المزارعين الزامبيين الذين يواجهون التقشف إلى المتظاهرين الإكوادوريين الذين يواجهون ارتفاع وقود صندوق النقد الدولي، من الفلاحين الفلبينيين الذين يقاومون الاستيلاء على الأراضي إلى الصيادين السنغاليين الذين يتنافسون مع الأساطيل الصناعية. وهذا يفسر أيضًا تحول الإيكولوجيا الزراعية إلى ضرورة. فهي تقلل الاعتماد على الاستيراد، وتعيد بناء التربة، وتحسن التغذية، وتزيل السموم المسببة للأوبئة. لكنها تتطلب رفع الديون السيادية وديون الأسر. فلا يمكن فصل عدالة الديون والزراعة الإيكولوجية.
في نييليني، وجد المندوبون إجابتهم في الاعتراف المتبادل الذي تشكل من خلال النضال المشترك. وشهدوا كيف يمكن أن تصبح الديون (والتي ربما تكون أكثر التجارب الإنسانية عزلة) أساسًا للتنظيم الدولي. ففي مزارع الشاي وقرى الصيد، وفي التعاونيات النسائية وتجمعات الفلاحين، كانت حسابات الاستخراج تتعرض للتحدي عبر معادلات جديدة للمساعدة المتبادلة. وستشمل الخطوة التالية تجارب عملية، سواء كان ذلك من خلال حوار بين الجمعية الأمريكية للديون (Debt Collective) وتحالف النساء السريلانكيات المتضررات من القروض متناهية الصغر، أو من خلال استلهام مزارعي تحالف السيادة الغذائية الأسترالي (Australian Food Sovereignty Alliance) من هؤلاء النساء أنفسهن للمساعدة في بناء حملة عالمية لمقاومة الديون، والتي بدأت بذرتها في نيليني. وقد أخبرتني تامي جوناس وميريلا ماني من تحالف السيادة الغذائية الأسترالي (AFSA): "بدلًا من قبول العزلة المنهكة الناجمة عن ديون الأسر، وهي ظاهرة شائعة في معظم بلدان العالم، جعلت الحركات الاجتماعية من ذلك نداءً للعمل الجماعي".
كانت الدعوة التي انطلقت من تلال كاندي واضحة تمامًا: إما أن تتغير النظم الآن أو لا تتغير أبدًا. وربما اختيار المكان سبب للتفاؤل. فقد كانت هذه الجبال نفسها يومًا ما موقعًا لإحدى أكثر الهزائم العسكرية إذلالًا في تاريخ الاستعمار البريطاني. ففي عام 1803، تم القضاء تمامًا على بعثة بريطانية كانت تحاول الاستيلاء على مملكة كاندي. ثم هُزم الجيش البريطاني المنسحب على ضفاف نهر ماهافيلي الذي غمرته الفيضانات، ولم ينجُ سوى عدد قليل منهم. وعلى مدى أربعة قرون، نجح سكان هذه الجبال في مقاومة الجيوش الأوروبية من خلال مزيج من حرب العصابات والإصرار الدموي على عدم الخضوع.
إذا استطاعت هذه التلال أن تكسر القوة العسكرية للإمبراطوريات، فربما يمكنها أن تكسر السلاسل المالية التي تقيّدها الآن. فقد لا يكون الغزو الذي تحقق بأسعار الفائدة وشروط القروض أكثر ديمومة من الاحتلال القائم على البنادق والمدافع. وفي النهاية، الدين القادر على إبقاء وضع الاقتصادات كما هو، يقدر كذلك على تغذية حركات قوية بما يكفي لتحطيم ذات الهياكل الصانعة لتلك القيود. فلم ينس أحفاد أولئك المدافعين الشرسين أساليب القتال بعد.
