Die Wasserversorgung in Kupang ist auf Bohrungen in einer Tiefe von 30 bis 40 Metern angewiesen. Die Kosten für die Bohrungen variieren und liegen zwischen 25 und 30 Millionen Indonesische Rupien, einschließlich der Installation von Rohrleitungen, die zum Reservoir führen. Andererseits kostet eine einzige Tankfüllung für einen Tankwagen mit einem Fassungsvermögen von 4.000 bis 5.000 Litern 15.000 bis 20.000 Rupien. Das Wasser wird dann zu einem Preis von 100.000 bis 200.000 Rupien weiterverkauft, je nach dem, wie weit entfernt der Verbraucher wohnt.
Diese erzwungene Abhängigkeit vom Wasserkauf hat die Kosten für die Bewohner in die Höhe schnellen lassen. Im Durchschnitt gibt jeder Haushalt monatlich 400.000 bis 600.000 Rupien für sauberes Wasser und sanitäre Grundversorgung aus, was 6 Prozent ihres Einkommens entspricht, da der Mindestlohn in der Provinz (Upah Minimum Provinsi oder UMP) im Jahr 2023 2.123.994 Rupien betrug. Es stellt sich die Frage, wie die ärmere Bevölkerung ohne festes Einkommen in den Städten damit zurechtkommen wird.
Für sauberes Wasser sollte der Staat zuständig sein. In Kupang wird das Wasser jedoch aus Profitgier privatisiert. Wasser, eine lebenswichtige Ressource, die gemäß der Verfassung zum Wohle der Allgemeinheit bewirtschaftet werden sollte, wird stattdessen von Finanzhaien kontrolliert, die es als Ware teuer verkaufen. Solange sauberes Wasser als Mittel zur Kapitalakkumulation geduldet wird, wird die Wasserkrise die Einwohner von Kupang jedes Jahr von Neuem belasten.
Die Jahreszeiten werden immer unberechenbarer, und es kann leicht zu Katastrophen kommen. Während Wassertankwagen ihre Runden drehen, stagniert die staatliche Wasserversorgung, und das Wasser fließt nur einmal pro Woche - wenn überhaupt. Die Wasserzähler laufen aber weiter, auch wenn kein Wasser in die Haushalte gelangt.
Das Klima in Kupang, das durch lang anhaltende Dürreperioden gekennzeichnet ist, verschärft die Krise während der Trockenzeit. Auch die Grundwasserreserven sind aufgrund der zu geringen Niederschläge erschöpft, und andere Faktoren wie die Verbauung der Städte, die Verringerung der Grünflächen, das Bevölkerungswachstum und der Klimawandel verschlimmern ihre Lage noch.
Kupang besteht aus sechs Unterdistrikten und 51 Dörfern. Im Jahr 2022 betrug die Einwohnerzahl gemäß der Zentralen Statistikbehörde der Stadt 421.621. Wie kann der tägliche Wasserbedarf dieser Hunderttausenden von Menschen gedeckt werden?
Aus Gründen der Effizienz hat die staatliche Trinkwasserbehörde Kupang in acht Wasserversorgungszonen eingeteilt, die sich nach der Größe und Entfernung dieser Gebiete richten. Vergleicht man die Wasserkapazität mit der Anzahl Kunden, so wird geschätzt, dass die staatliche Wasserversorgung im Durchschnitt 3.654,25 m3/Jahr sauberes Wasser pro Verbraucher verteilt. Zusätzlich zu den staatlichen Diensten nutzen die Einwohner auch 13 Quellen und Bohrlöcher, die eine Förderkapazität von 296,26 Litern pro Sekunde haben.
Das reicht jedoch nicht aus. Etwa 35,8 Prozent der Haushalte in Kupang haben einen mangelhaften Zugang zu sauberem Wasser, vor allem während der Trockenzeit, mit einem Verbrauch von 50 Litern pro Tag. Im Durchschnitt warten die Bewohner zwei Tage, um 5 Liter Wasser zu erhalten.
Die Wasserkrise erreichte 2017 ihren Höhepunkt, als in 48 von 51 Bezirken Wasserknappheit herrschte. Die Regierung versorgte die Bevölkerung schließlich mit 100 Wassertanks.
Der Zugang zu sauberem Wasser in Kupang ist von Jahr zu Jahr verschieden. Der geringe Wasserverbrauch spiegelt den unzureichenden Zugang zu Wasser wider, was durch eine schlechte Bewirtschaftung noch verschlimmert wird. Die Provinz Nusa Cendana steht in Indonesien in Bezug auf den Verbrauch von sauberem Wasser an letzter Stelle. Die Forschungsarbeit von Theodolfi und Waangsir,"Analysis of Clean Water Needs in Kupang City based on Available Sources and Service Zones"(Analyse des Bedarfs an sauberem Wasser in der Stadt Kupang auf der Grundlage der verfügbaren Quellen und der Versorgungszonen) zeigte außerdem auf, dass einige Quellen einen durchschnittlichen Coliform- und E. coli-Gehalt von 45/100 ml aufweisen. Das Problem ist also nicht nur die schlechte Bewirtschaftung, sondern auch die Wasserqualität, die zu Krankheiten führt und durch schlechte sanitäre Einrichtungen noch verschlechtert wird.
Die Wasserressourcen reichen nicht aus, um das prognostizierte Bevölkerungswachstum in Kupang zu bewältigen, das bis 2030 auf 601.263 Menschen anwachsen soll, die dann 695,9 Liter sauberes Wasser pro Sekunde benötigen. Es ist unwahrscheinlich, dass die bis 2030 produzierte Menge an sauberem Wasser diesen Bedarf decken kann. Was wird passieren, wenn Kupang als Hauptstadt und sozioökonomisches Zentrum der Provinz bis dahin weiter mit Aspekten wie dem Zugang, Kontrolle, Human Development Index (HDI), Anzahl gebildeter Bürger, Vermögensgruppen und Anzahl Arbeitskräfte zu kämpfen hat?
Die Verfassung, insbesondere Artikel 33, schreibt vor, dass alle Wasserressourcen vom Staat kontrolliert und zum Wohle des Volkes verwendet werden. Dieser Grundsatz wird im Artikel 7 des Wasserressourcengesetzes bekräftigt, der besagt, dass Wasserressourcen nicht im Besitz von Einzelpersonen, Gemeinschaften oder Unternehmen sein oder von ihnen kontrolliert werden dürfen. Diese Gesetze sollen die Kontrolle über strategische Ressourcen verhindern, um der Ungleichheit entgegenzuwirken.
Die absolute Kontrolle der Wasserressourcen durch den Staat steht im Einklang mit den demokratischen Grundsätzen Indonesiens im Rahmen der Pancasila, die in das Regierungssystem übernommen wurde. Die staatliche Souveränität über die natürlichen Ressourcen gewährleistet, dass die Interessen der Gemeinschaft vor jeglicher Ausbeutung geschützt werden. Die Tendenz zur Aneignung und Nutzung von Produktionsquellen wird durch ein einheitliches Regelungsformat vorweggenommen, das auch dem Staat die Richtung weist.
Diese fortschrittliche Regelung wurde vom Staat jedoch außer Kraft gesetzt, sodass Einzelpersonen und Konzerne die Wasserressourcen ausbeuten können. Nachdem die Investitionsströme durch den freien Markt, der die staatliche Souveränität untergräbt, nun geöffnet und unterstützt werden, sind die Vorschriften zu leeren Worthülsen geworden, die sich im realen Leben der Bürger nicht mehr widerspiegeln. Von Anfang an wurden Vorschriften aufgestellt, um potenzielle Ungleichheiten zu vermeiden, die entstehen könnten, wenn die an die Lebensgrundlage der Bevölkerung gebundenen Produktionsquellen nicht gerecht verteilt würden. Die Realität sieht jedoch so aus, dass die auf Papier gebrachten Vorschriften in krassem Gegensatz zum Alltag stehen.
In Kupang ist der ungleiche Zugang zu Wasser auf die Vernachlässigung von staatlicher Seite und die Privatisierung von Wasser zu kommerziellen Zwecken zurückzuführen. Während einige Liberalisten argumentieren, dass die Verantwortung des Staates lediglich in der Bereitstellung von Systemen und Dienstleistungen besteht, behaupten die Kommunitaristen, dass der Staat als Hüter der Souveränität des Volkes verpflichtet ist, die Erfüllung der Grundrechte der Bürger, insbesondere von Randgruppen, zu gewährleisten.
Die Bekämpfung der Ungleichheit in der Wasserversorgung sollte mit einem Diskurs über die Verpflichtung des Staates beginnen, die Grundbedürfnisse der Bürger zu erfüllen. Wir müssen die anhaltende Ausbeutung anprangern, um das Recht auf Wasser durchzusetzen.
Leider findet die Diskussion über das Recht auf Wasser nur selten einen Weg in politische Debatten, geschweige denn in die öffentliche Politik. Kritische Gruppen der Gesellschaft, von denen erwartet wird, dass sie protestieren und auf dieses Problem aufmerksam machen, bleiben in der Exklusivität des Staates gefangen. Die Bürger erheben keinen Anspruch auf ihr Recht auf Wasser... Aus diesem Grund hält die Wasserkrise an.
Die Menschen sind jedoch nicht unfähig zu argumentieren oder zu protestieren, um ihre Grundrechte einzufordern. Es liegt eher daran, dass der Staat eine Haltung der Akzeptanz und Resignation gefördert hat. Grundrechte, die von der Regierung wahrgenommen werden sollten, wurden so manipuliert, dass die Verantwortung dafür dem Volk übertragen wurde. Die Praxis, die Verantwortlichkeit zu verschleiern, hat die Meinung der Bürger so weit beeinflusst, dass sie denken, das Recht auf Wasser liege nicht in der Verantwortung des Staates, sondern sei eine persönlich zu tragende Last. „Nicht protestieren, einfach nur dem folgen, was die Behörden sagen!“ Dies ist zum Markenzeichen eines guten Bürgers geworden.
Wenn das Prinzip der Akkumulation bei der Erschließung von Wasserressourcen zu einem Wettbewerb um Profit führt, der die Werte der substanziellen Gerechtigkeit außer Kraft setzt, bricht das Prinzip der Demokratie, das die Einhaltung der Menschenrechte für alle Bürger ohne Ausnahme gewährleistet, naturgemäß zusammen. Der Prozess der Wasserakkumulation erfolgt durch die Inbesitznahme strategischer wasserproduzierender Gebiete. Die damit verbundene Enteignung ist ein fortlaufender Prozess, da seine Kontinuität die reibungslose Zirkulation der Gewinne gewährleistet (Harvey, 2005).
Auf politischer Ebene wird Wasser nicht als res commune oder Gemeingut verstanden, sondern im Rahmen des marktwirtschaftlichen Paradigmas als res individualis, d. h. als private Ware, die mit maximalem Gewinn vermarktet werden kann. Noch entmutigender ist, dass die Kapitalakkumulation in Krisenzeiten stattfindet. Nicht berücksichtigt bei der Anhäufung von Gewinnen aus Wasserquellen werden die laufenden und künftigen Folgen der Ausbeutung.
Wenn Stimmen laut werden, die zu einer kritische Bewegung zur Einforderung der Volksrechte aufrufen, sieht sich die Bewegung zahlreichen Prozessen gegenübergestellt, die sowohl die Produktion als auch den Ausdruck des vorherrschenden Kapitalismus darstellen (Petrus, 2015: 6). Im Fall von Kupang drückt sich dies in der Zunahme von Wasserunternehmen aus, einem Regime, das der Infrastruktur Vorrang vor der Entwicklung der übergeordneten Struktur gibt, und in der Banalisierung der Verbrechen des Staates, der die Rechte der Bürger durch zügellose Landbeschlagnahmungen zu Investitionszwecken mit Füßen tritt.
Nachdem wir die verschiedenen Auswirkungen der Enteignung erkannt haben, die zu anhaltenden Krisen geführt haben - zum Beispiel sterben kleine Kinder aufgrund der schlechten Wasserversorgung und Abwassersysteme -, ist eine neue Bewegung, die das Recht auf Wasser kritisch hinterfragt und letztlich herbeiführt, dringend notwendig. Wenn wir weiterhin tatenlos der Ausbeutung zusehen, ohne uns einzumischen, um andere aufzuklären, ist das ebenfalls ein Verbrechen. Wie lange werden die Menschen in Nusa Cendana noch inmitten der reichlich vorhandenen Wasserquellen, zu denen ihre Siedlungen keinen Zugang haben, sterben müssen?
Literaturverzeichnis
Batubara, Bosman. 2017. Ekologi Politis Air: Akses, Eksklusi dan Inklusi. INSIST Press; Yogyakarta.
Harvey, David. 2015. Imperialism. Oxford: Oxford University Press.
Talan, John Petrus Talan. 2015. Masa Depan Tata Kelola Air, Tantangan dan Keberlanjutan. IRGSC: Kupang.
Theodolfi, Ragu dan Ferry WF Waangsir, “Analisis Kebutuhan Air Bersih Kota Kupang Menurut Ketersediaan Sumber Air Bersih dan Zona Pelayanan”, Media Kesehatan Masyarakat Indonesia, Vol. 10, No. 2, 2014.
Waishanti, Dewa Ayu Putu. “Mengapa Krisis Air dan Sanitasi selalu Terjadi di Nusa Tenggara Timur, juga di Pulau Jawa?” The Conversation, 2023.
Photo: IndoProgress
