Отныне высшая законодательная база будет утверждать, что «каждый человек имеет фундаментальное и неоспоримое право доступа к питьевой воде как к благу, необходимому для жизни. Вода — это благо нации, которая обеспечивает защиту этого права человека. Ее использование, защита, самодостаточность, сохранение и управление будут регулироваться положениями закона, который будет создан для этих целей, а снабжение питьевой водой для потребления отдельными лицами и населением, будет иметь приоритетное значение».
Этот пункт укрепляет 50-ую статью Конституции, которая в качестве одной из обязанностей государства устанавливает гарантию здоровой и экологически сбалансированной окружающей среды, и поощряет разработку ряда нормативных актов направленных на улучшение охраны природных ресурсов в рамках демократического устойчивого развития, в соответствии с Рио-де-Жанейрской декларацией по окружающей среде и развитию.
Вы можете задаться вопросом, почему в стране, имеющей богатый опыт работы в области охраны окружающей среды, обсуждение вопроса о более эффективной защите водных ресурсов занимает двадцать лет. Ответ прост и напрямую связан с постоянным противостоянием которое осуществляли в течение многих лет правые политические силы и представители эгоистичного коммерческого сектора, чтобы любой ценой избежать более жесткого регулирования водного сектора.
В течение многих лет законодатели от политических партий, которые были скомпрометированы отраслями, заинтересованными в приватизации воды или ослаблении регулирования ее управления, прекращали голосование по этой правовой реформе, используя самые абсурдные аргументы. Несмотря на это, предыдущие выборы оставили многие из этих политических сил вне политической арены. Это наконец-то позволило нам завершить обсуждения.
Значение этой конституционной поправки весьма многообразно. Она подразумевает не только признание тысяч призывов Организации Объединенных Наций к разработке государственной политики, заставляющей государства улучшать распределение воды, но и фактически гарантирует наличие мощного правового инструмента в экологических вопросах, причем не только с точки зрения распределения ресурсов, но и с точки зрения обеспечения безопасности тех, кто защищает доступ к воде.
Даже в такой стране, как Коста-Рика, в которой более половины территории покрыто лесами, и четверть территории находится под режимом охраны окружающей среды, растущие последствия изменения климата подчеркивают проблему социального неравенства.
Ужесточение изменения климата ставит нас в положение, при котором конкуренция за природные ресурсы усугубит неравенство, сделав и без того уязвимых еще более уязвимым. Именно в этот момент государственное вмешательство для обеспечения справедливого социального распределения и смягчения последствий для уязвимых групп населения становится необходимым.
В такой ситуации, вода является стратегическим ресурсом. Без воды нет ни жизни, ни человеческого достоинства. Без воды не могут быть удовлетворены ни основные потребности людей, ни производство для удовлетворения основных потребностей страны. В Латинской Америке, вернее во всем мире, в настоящий момент существует болезненная связь между нищетой и отсутствием доступа к водным ресурсам, которая гораздо сильнее сказывается на сельском населении и женщинах.
Это жизненно важно. Говоря о доступе к воде, необходимо исходить из подхода, основанного на гендерном неравенстве, учитывая то, что, например, среднестатистическая женщина в Африке проходит шесть километров в день, чтобы доставить воду в свой дом, или то, что кормящие матери нуждаются в семи с половиной литров воды в день. Не зря «Дублинское заявление о воде и устойчивом развитии» признало в качестве одного из своих основополагающих принципов, тот факт, что женщины играют ключевую роль в водоснабжении, управлении и охране водных ресурсов.
Дублинское заявление также подчеркнуло экономическую ценность воды во всех ее различных конкурирующих видах использования. Это отнюдь не означает, что воду следует рассматривать как товар. Напротив, это связано с необходимостью создания тарифных структур, позволяющих окупать экономические издержки и санкционировать утилизацию отходов. Но это также означает, что она должна быть доступной, и поэтому на повестке дня стоят два фундаментальных вопроса: предотвращение приватизации воды и создание дифференцированных тарифов, которые соответствуют социальному неравенству населения.
Сегодня, в разгар глобальной пандемии, либеральные дискурсы, которые создают ложные антагонизмы и предлагают ложные решения, усиливаются как никогда. С еще большей силой, чем когда-либо, они устанавливают несуществующие противоречия между экономическим ростом и охраной окружающей среды, или трудовыми правами и производительной реактивацией. Они будут брать государство всеобщего благосостояния и его политику перераспределения на мушку, и вода будет ключевым элементом в этом покушении.
Столкнувшись с этим, у нас нет другого выбора, кроме как поднять флаг Зеленого Нового Пути. Новый социальный договор, который настойчиво защищает элементы прогрессивного управления, которые мы имеем в настоящее время; и понимает раз и навсегда, что устойчивый и справедливый экономический рост может существовать только в гармонии с окружающей средой. Основная трудность заключается в том, что эти два элемента не должны быть отделены друг от друга, что сохранение окружающей среды должно приводить к распределению богатства, созданию зеленых рабочих мест и социальному благополучию.
В сегодняшней Коста-Рике, право человека на воду гарантировано, но по прежнему звучат анахронические голоса, которые заставляют нас продвигаться по этому пути медленно. В то время как некоторые люди борются за правовые реформы, которые приведут страну к зеленой и декарбонизированной экономике, нет недостатка в людях, одетых в одежду из другого столетия, которые стремятся к добыче нефти. Но здесь, как и в других местах, было бы глупо с нашей стороны не воспользоваться этим глобальным кризисом, чтобы на этот раз сделать все правильно.
