En octobre 2024, le président français Emmanuel Macron a été accueilli en grande pompe par le monarque marocain Mohammed VI. Cette visite avait été précédée quelques semaines plus tôt par la décision de Macron de reconnaître (ouvertement) la souveraineté du Maroc sur le territoire occupé du Sahara occidental. Pour comprendre la décision de Macron, il est essentiel d'élargir l'analyse historique, politique et géographique, en revenant aux premières années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale. En effet, l'analyse du projet Eurafrique développé dans les années 1950 nous aide à identifier les ambitions européennes durables en Afrique qui restent d'actualité aujourd'hui.
Au regard de ce projet, il ne fait aucun doute que le « cadeau » sahraoui de Macron à Mohammed VI est avant tout une opportunité stratégique servant les intérêts géostratégiques de la France – et, plus largement, de l'Union européenne – permettant à la France de se repositionner sur le continent africain après son revers au Sahel. Il est indéniable que le projet Eurafrique a été développé de manière méthodique, en tenant compte du temps, de la géographie et des opportunités. En substance, Eurafrique a été conçu dans une perspective à très long terme et, en ce sens, il reste indéterminé.
Après la Seconde Guerre mondiale, les stratèges français ont fait valoir que pour que la France, alors affaiblie, conserve sa position de puissance mondiale, Paris devait s'appuyer sur les territoires africains français, qui pouvaient jouer un rôle clé dans ses ambitions internationales . Pour eux, l'industrialisation de la France dépendait d'une perspective euro-africaine, étroitement liée à des considérations géostratégiques et militaires. Les terres, l'énergie et les matières premières de l'Afrique permettraient à la France de conserver son statut politique et économique mondial. Un aspect essentiel du projet Eurafrique était qu'il servirait également de contrepoids aux positions anticolonialistes et à l'influence croissante des États-Unis et de l'ancienne URSS.
Cependant, pour que la France et l'Europe puissent exploiter pleinement les opportunités offertes par l'Afrique, il était nécessaire d'abord renforcer le continent européen. À cet égard, le plan Schuman (Schuman Plan,1951) et la construction de l'Union européenne s'inscrivaient effectivement dans ce projet plus large de l’Eurafrique. La première étape consistait à unir et à développer d'autres nations européennes, telles que l'Espagne et l'Italie. La réunification de l'Allemagne était également considérée comme une partie du processus stratégique d'Eurafrique. Il est difficile, voire impossible, de dissocier le projet Eurafrique de la chute de Kadhafi en 2011 ; bien que les théoriciens d'Eurafrique n'aient pas pu prévoir cet événement, la position géostratégique de la Libye était néanmoins explicitement mentionnée dans le projet.
En 1952, déjà dans son ouvrage Afrique,complément de l'Europe, Anton Zischka affirmait que les Européens devaient se concentrer sur les pays situés le long des côtes nord et sud de la Méditerranée. Selon lui, « La Libye, qui revêt un intérêt européen, voire mondial, est un ʽcas testʼ pour l'ensemble du continent africain ». Il ajoutait : « Heureusement, des efforts sont déployés dans les possessions françaises d'Afrique du Nord, en particulier au Maroc et au Niger ».
Cela témoigne de la planification stratégique d'Eurafrique, qui exige patience et ajustements. Considérez ce passage de 1957 :
Nous devons parler d’Eurafrique, et en parler beaucoup. Ce concept, riche en possibilités, reste encore indéfini et ne se précisera que dans le cadre d’un processus lent, façonné par des tendances concourantes. Ce manque actuel de forme n’est pas un défaut, mais une chance de le façonner à l’aide d’idées et de faits en constante évolution. Des mots-clés tels que « processus lent », « façonner » et « évolution » soulignent la nécessité d’une planification stratégique et d’une flexibilité adaptée aux développements historiques.
Compte tenu de la stratégie européenne et de son adaptation aux événements, la chute de Kadhafi est clairement liée à la construction en cours de l'Eurafrique. À cet égard, la Libye nous rappelle l'importance cruciale de la géographie. Robert Kaplan et Nicholas Spykman, dans The Revenge of Geography (2013), affirment que la géographie « révèle les intentions à long terme d'un gouvernement et reste le facteur le plus fondamental de la politique étrangère, car c'est le plus permanent ».
En ce qui concerne la Libye, en 2019 les autorités françaises ont déclaré que « nous soutenons tout ce qui garantit la sécurité des Français et des alliés de la France, y compris le soutien à Haftar et à son Armée nationale libyenne ». De plus, un livre blanc français de 2008 sur la défense et la sécurité nationale indiquait déjà que la « zone de priorité stratégique » de la France s'étendait de l'Atlantique à l'océan Indien, en passant par la Méditerranée, la mer Rouge et la région sahélo-saharienne.
Kadhafi était une véritable ʽépine dans le piedʼ de Paris en ce qui concerne ses anciennes colonies africaines. En injectant des dollars pétroliers dans la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD), qu'il avait fondée, il tentait de réduire l'influence de la France sur ces pays. Après sa chute, le Maroc a tenté de prendre la tête de la CEN-SAD , allant jusqu'à accueillir une réunion de ses ministres des Affaires étrangères à Rabat, réaffirmant ainsi son ambition de diriger la région, peut-être dans le but d'obtenir un soutien plus important pour son aspiration à contrôler la zone Sahara-Sahel.
Avec le Maroc, allié régional clé de la France, à la tête de la CEN-SAD, Paris exercerait une influence encore plus grande sur les États sahéliens. Cette stratégie est renforcée par la présence régionale croissante d'Israël et son alliance indéfectible avec Rabat. À ce titre, la reconnaissance du Maroc par la France concernant le Sahara occidental s'inscrit clairement dans une stratégie eurafricaine plus large.
À cet égard, comme l'écrit Malek Bennabi dans La lutte idéologique (2014), « Le colonialisme trouvera toujours quelqu'un prêt à lui remettre les clés de la forteresse en échange d'une compensation financière qui corrompra sa conscience ». Selon Bennabi, la stratégie idéologique du colonialisme consiste à empêcher tout contact entre la pensée et l'action politique, rendant ainsi la pensée stérile et la politique aveugle. Pour ce faire, il exploite constamment l'ignorance des masses, utilisant l'argent comme une arme.
Bennabi Bennabi explique plus en detail :
Les civilisations ne se créent pas au hasard. Le colonialisme élabore des plans militaires et envoie des instructions fondées sur une connaissance psychologique approfondie des sociétés colonisées, ce qui lui permet d'agir en conséquence pour manipuler leurs consciences en fonction de leur classe et de leur niveau social. Il utilise une carte psychologique du monde colonisé, mise à jour quotidiennement par des spécialistes de la surveillance et du contrôle des idées. Le colonialisme utilise le langage des idées, facilement corruptible parmi la classe intellectuelle.
Aujourd'hui, Eurafrique revêt une importance croissante, alors que la France et l'UE sont confrontées à des revers politiques et économiques face à des économies émergentes telles que la Chine et le bloc BRICS+. Dans un rapport publié en 2024, Mario Draghi , ancien président de la Banque centrale européenne, a averti que l'Europe était en train de prendre du retard par rapport aux États-Unis et à la Chine. Selon Draghi, l'UE est aujourd'hui confrontée à une menace existentielle et vouée à une « mort lente » si elle ne change pas de voie.
Au début, Eurafrique a été conçu comme un projet à long terme, requérant patience et adaptabilité. Il ne s'agissait pas d'exploiter immédiatement l'Afrique, mais de poser des bases rationnelles et de hiérarchiser les objectifs à atteindre en priorité. Pour Zischa, « la création d'Eurafrique est une entreprise concrète, simple et contrôlable, une tâche pour les ingénieurs, qui ne se soucient pas des congrès mondiaux pour la paix ou des slogans publicitaires. Eurafrique sera construite par des techniciens, froidement, sur la base de données concrètes ». Il est clair que la patience, la stratégie, l'adaptation et le sang-froid ont toujours été les principes directeurs des architectes d'Eurafrique.
Ainsi, la décision de Macron de reconnaître la souveraineté du Maroc sur le territoire occupé du Sahara occidental doit être analysée à travers le prisme des ambitions géostratégiques plus larges de la France au Sahel, qui s'inscrivent dans le cadre du plan Eurafrique.
Expulsée du Sahel par la grande porte, la France entend y revenir via le Sahara occidental, en passant par le Maroc. Concernant la présence française au Sahel, l'ancien ministre français des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian autrefois décrit une « réorganisation intelligente » comme « une réduction de notre présence militaire tout en augmentant notre influence ». Compte tenu de la nouvelle réalité géopolitique, Paris réoriente sa stratégie vers Rabat.
À cet égard, dans un rapport publié en 2009 intitulé « Which Path to Persia ? », la Brookings Institution explique qu'il pourrait être difficile pour les États-Unis d'intervenir directement en Iran pour provoquer un changement de régime. Pour les auteurs, une option crédible et sûre serait de « laisser faire Bibi », c'est-à-dire le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu. En analysant la situation géopolitique au Sahel, on peut établir un parallèle étroit entre l'Iran et Israël d'une part, et le Maroc et la région du Sahel d'autre part.
En reconnaissant la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental occupé, Paris se repositionne afin de maintenir sa présence et ses intérêts géostratégiques dans la région du Sahel. Lors de la visite de Macron au Maroc, lui et Mohammed VI ont solennellement déclaré l'ouverture d'un « nouveau chapitre bilatéral », une « nouvelle ambition pour les trente prochaines années » avec des objectifs stratégiques ambitieux visant à ancrer cette relation franco-marocaine renouvelée au carrefour de l'Europe et de l'Afrique, à un moment où le paysage international connaît une transformation rapide. En d'autres termes : « Laissez le Sahel à Mohammed VI ! »
C'est également grâce à cette géostratégie régionale élargie que le Maroc attire les États sahéliens enclavés, tels que le Mali, dans un projet hypothétique qui leur donnerait accès à l'océan Atlantique via le territoire occupé du Sahara occidental . Mais, comme le dit si bien le Malien Doulaye Konate de l'Association des historiens africains, « celui qui contrôle le Mali contrôle l'Afrique de l'Ouest, voire toute l'Afrique ! »
Cette nouvelle équation montre également, avant tout, que si le projet Eurafrique peut sembler, pour le commun des mortels, relégué dans une boîte d'archives poussiéreuse, il est en réalité bien vivant dans l'esprit de certains stratèges géopolitiques de l'ombre. Comme nous le rappelle l'ancien Premier ministre israélien Ehud Barak , « les actions que nous menons en coulisses, loin des regards du public, sont bien plus importantes que les slogans creux ».
Enfin, à travers le Maroc, cette nouvelle offensive diplomatique française souligne également que l'Afrique dans son ensemble reste un théâtre pour les grandes puissances. À cet égard, selon Achille Mbembe , « l'Afrique a été – et reste – le laboratoire d'une mondialisation implacable ». L'incapacité ou le refus de nombreux dirigeants africains à comprendre cela, leur manque de planification et de vision stratégique à long terme, facilitent l'enracinement des puissances étrangères – militairement, politiquement, économiquement et culturellement – à travers le continent, mettant en danger la nature même de l'existence des Africains. À cet égard, il est important de noter que si les pays africains ont gagné leur indépendance politique, ils n'ont pas encore remporté la bataille des idées.
Et tant que leurs dirigeants ne reconnaîtront pas qu'il est plus important de comprendre les causes de leur échec que de lutter contre les symptômes, il n'y aura pas de sauvetage possible pour les Africains. Comme l'a si bien dit Malek Bennabi, « une société qui connaît une double crise éthique et intellectuelle au niveau de ses dirigeants ne peut garantir les conditions nécessaires à l'immunité et à l'efficacité des idées. Pire encore, elle devient vulnérable à des intrusions pernicieuses dues soit à un déficit éthique au sein de son environnement, soit à un déficit intellectuel qui la trahit ». Dans le même temps, il ne fait aucun doute qu'après avoir réduit sa présence militaire au Sahel, Paris a pleinement l'intention d'accroître sa présence en Afrique, en s'appuyant sur Rabat, qui est elle-même un proche allié de Tel-Aviv.
Abdelkader Abderrahmane est conseiller politique sur la paix et la sécurité en Afrique du Nord et au Sahel. Il est l'auteur de « Morocco's Intelligence Services and the Makhzen Surveillance System (Les services de renseignement marocains et le système de surveillance du Makhzen) ».
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