Housing and Land Rights

Марш протеста должен продолжаться

Доклад о борьбе округа Палгар за средства к существованию и землю
Фермеры и рабочие выходят на марш протеста, чтобы защитить свои права на труд, землю и воду в условиях пересмотра трудового законодательства и реализации разрушительного портового проекта.

В 2005 году был принят знаковый Национальный закон имени Махатмы Ганди о гарантиях занятости в сельской местности (MGNREGA), по которому сельским домохозяйствам гарантировалось не менее 100 дней оплачиваемой работы по найму в год. При этом взрослые члены семьи могли подать заявление на добровольное участие в неквалифицированном ручном труде. Важно отметить, что право на труд в этом законе определялось как одно из юридических прав, действующих в Индии: если работа не предоставлялась в течение 15 дней с момента подачи заявления, заявитель имел право на получение пособия по безработице.

 Закон MGNREGA был направлен на обеспечение занятости сельских работников, не вынуждая их мигрировать в города. Однако нынешняя правящая партия — Бхаратия Джаната Парти (БДП, «Индийская народная партия») — и ее лидер, премьер-министр Нарендра Моди, никогда не скрывали своего неприятия этой программы. В 2015 году, спустя год после вступления в должность премьер-министра, Моди заявил в парламенте, что MGNREGA«является живым напоминанием о провалах [правительства Объединенного прогрессивного альянса (ОПА), состоявшего из Индийского национального конгресса и его союзников]».

 Согласно изданию The Leaflet, в период с 2024 по 2025 год программа MGNREGA предоставила поддержку 57,8 млн домохозяйств и обеспечила занятостью 78,8 млн человек, при этом 58% ее бенефициаров составили женщины.

 В декабре 2025 года БДП провела ребрендинг программы и устранила ключевые механизмы защиты, которые делали MGNREGA преобразующей силой для сельских работников. В частности, распределение рабочих мест перестало основываться на принципе спроса, а правительства штатов взяли на себя 60% бюджетного финансирования, тогда как ранее весь бюджет MGNREGA обеспечивался центральным правительством.

 Пересмотр закона MGNREGA последовал вслед за принятием новых Трудовых кодексов, объявленных в ноябре 2025 года. Эти кодексы ослабили защиту трудящихся, подорвав позиции профсоюзов, увеличив продолжительность рабочего дня и внедрив срочные трудовые контракты вместо постоянного найма. Они также предоставили работодателям возможность увольнять сотрудников или даже останавливать деятельность компаний без одобрения со стороны государства.

 Вперед — в Палгар

 19 января 2026 года в знак протеста против этих и других мер около 50 000 фермеров и рабочих, преимущественно из числа представителей племенных общин округа Палгар в штате Махараштра, вышли на марш, организованный Всеиндийским крестьянским союзом (AIKS), связанным с Коммунистической партией Индии (марксистской). Их задачей было дойти до здания администрации, окружить его и потребовать восстановления программы MGNREGA, признания прав на землю, которую они обрабатывают, обеспечения доступа к воде и отмены строительства порта Вадхаван.

 Для многих из тех, кто участвовал в январском шествии, было принципиально важным добиться того, чтобы власти не отправили их обратно с ложными обещаниями, а приняли во внимание их потребность в доступе к воде для орошения посевов и питья, а также в рабочих днях в те периоды, когда отсутствуют сельскохозяйственные работы. Важно отметить, что в рамках новых изменений в MGNREGA правительство намерено увеличить занятость в сельском хозяйстве — секторе, где и без того наблюдается высокий спрос на рабочую силу.

 Первый марш на Палгар завершился победой: после семи часов переговоров с делегацией, в состав которой входили представители Коммунистической партии Индии (марксистской) и Всеиндийского крестьянского союза (AIKS), окружная администрация предоставила письменные гарантии, включая обязательство урегулировать все находящиеся на рассмотрении заявления о правах собственности на землю в рамках Закона о правах лесных общин (который предоставляет членам зарегистрированных племен право собственности на земли, которые они обрабатывают и на которых проживают), до 30 апреля 2026 года. После этого представители Всеиндийского крестьянского союза (AIKS) создали окружной комитет для контроля за выполнением данных обещаний.

Марш продолжается

Одним из ключевых требований рабочих, участвующих в этом марше, была отмена плана по развитию портов Вадхаван и Мурбе, о чем ранее объявило правительство Индии. В частности, порт Вадхаван, расположенный в округе Палгар, представляет собой амбициозный и дорогостоящий проект, призванный создать ключевой узел в торговле Индии с большей частью западного мира.

Однако этот глубоководный порт находится в «золотом поясе рыболовства» Аравийского моря. Следовательно, он не только разрушит хрупкую экосистему береговой линии (экологически чувствительный прибрежный район Дахану–Вадхаван был признан уязвимым природоохранными органами), но и нанесет серьезный удар по средствам к существованию множества рыбаков, а также еще больше ограничит и без того стремительно сокращающиеся зоны рыболовства. Важно отметить, что жители Палгара осознают, что последствия строительства этого порта коснутся и самого материка, поскольку значительная часть прилегающих земель будет изъята у местного населения для создания торговых коридоров.

 Стремясь быть услышанными органами исполнительной власти, жители Палгара приняли решение продолжить свой марш протеста до Мумбаи — финансовой столицы Индии — 25 января, чтобы добиться встречи с главным министром штата Девендрой Фаднависом. Эти переговоры также завершились заверениями в том, что правительство штата добьется справедливости для жителей Палгара и выполнит требования, касающиеся надлежащего орошения посевов, оформления отложенных правоустанавливающих документов на землю и создания возможностей трудоустройства для молодежи. Однако решение об отмене строительства порта Вадхаван объявлено не было.

 Недавнее объявление о торговом соглашении между Индией и США, направленное на ввоз на индийский рынок не только драгоценных камней и других ценных металлов, но и тяжелой техники, такой как автомобили и авиационные компоненты, указывает на то, что строительство порта Вадхаван будет продолжено, несмотря на озвученные жителями Палгара опасения.

 И хотя марш на время приостановлен, борьба за законные права на средства к существованию, охрану окружающей среды и достоинство сельских и племенных общин далека от завершения. Более того, молчание властей по поводу проекта порта Вадхаван в контексте торгового соглашения между Индией и США показывает, что представление государства о концепции «виксит» (развитой) Бхарат, основанной на портах и торговых коридорах, грозит поставить под удар именно те сообщества, которым она должна служить. Кроме того, политбюро Коммунистической партии Индии (марксистской) заявило, что торговое соглашение оказало неблагоприятное влияние на фермеров, поскольку значительная часть импортируемого продовольствия из США наводняет рынок, назвав это «посягательством на суверенитет».

 Жители Палгара добились ряда побед в борьбе за соблюдение насущных прав, однако война за их будущее, их землю, их воду и их право на труд продолжается.

Фото: Parth M.N. 

Available in
EnglishSpanishPortuguese (Brazil)GermanFrenchItalian (Standard)ArabicRussian
Author
Tanya Singh
Translators
Daria Lee and ProZ Pro Bono
Date
09.02.2026
Source
Progressive InternationalOriginal article
Жилищные и земельные праваLand rightsТруд
Progressive
International
Privacy PolicyManage CookiesContribution SettingsJobs
Site and identity: Common Knowledge & Robbie Blundell