Wang Wen: Cooperazione BRICS: Rimodellare il nuovo ordine di governance globale e disegnare un nuovo quadro della civiltà umana

Cari studiosi e colleghi,

buongiorno a tutti!

È un grande onore riunirsi con pensatori provenienti da oltre 30 economie emergenti nel bellissimo Brasile.

Oggi discutiamo non solo del futuro di un meccanismo di cooperazione economica, ma anche di una proposta importante riguardante la direzione dello sviluppo della civiltà umana nel XXI secolo. 

I Paesi BRICS sono cresciuti passando da un concetto puramente economico all'essere una forza chiave nella governance globale, e la loro importanza ha da tempo superato i confini geopolitici dei BRICS: simboleggiano la ricostruzione dell'ordine globale da parte di forze emergenti che rappresentano il 50% della popolazione mondiale e portano avanti la missione storica dell'innovazione nel paradigma della cooperazione Sud-Sud.

1. Abbattimento della situazione di stallo e ricostruzione: tre contributi rivoluzionari del meccanismo BRICS

(I) Spezzare l'egemonia unipolare: adattamento fondamentale della struttura delle potenze globali

Quando i Paesi BRICS hanno proposto di "promuovere la riforma delle istituzioni finanziarie internazionali" al primo summit del 2009, la riforma delle quote del FMI era stagnante da dieci anni. Oggi, la Nuova Banca di Sviluppo (NDB) ha approvato progetti per un totale di oltre 30 miliardi di dollari, e il Contingent Reserve Arrangement (Accordo sulle riserve di emergenza o CRA) ha costruito una rete di sicurezza da 100 miliardi di dollari, dimostrando con l'azione che la governance globale non ha bisogno di essere monopolizzata per sempre da pochi Paesi. 

I Paesi BRICS hanno promosso la riforma delle quote del FMI e difeso il "trattamento speciale e differenziato" dei Paesi in via di sviluppo nell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), che sta essenzialmente riscrivendo la logica della distribuzione del potere normativo globale negli ultimi 100 anni.

(II) Dialogo innovativo sulle civiltà: oltre il paradigma della comunicazione "centro-periferia"

Stiamo assistendo alla maturità del primo meccanismo di cooperazione multilaterale non guidato dall'Occidente nella storia dell'umanità. Il riconoscimento reciproco degli standard tecnici nell'economia digitale tra i Paesi BRICS (come il coordinamento dello spettro 5G), il lavoro congiunto del centro di ricerca e sviluppo sui vaccini BRICS e la condivisione dei dati delle costellazioni satellitari di telerilevamento segnano il passaggio del sistema di produzione della conoscenza dall'output unidirezionale al coordinamento multidirezionale. 

Ancora più importante, questa cooperazione segue sempre i principi di "informalità, gradualità e consenso": questa è la pratica moderna della saggezza di "armonia, ma differenza" nella civiltà orientale.

(III) Rimodellare l'etica dello sviluppo: dimostrare la diversità del percorso verso la modernizzazione

Ora che i Paesi BRICS hanno aumentato il loro volume di scambi reciproci del 300% in 15 anni, ma non hanno seguito la tradizionale zona di libero scambio per stabilire un'unione doganale unificata, questo riflette esattamente il rispetto dell'autonomia dello sviluppo. 

L'economia di mercato di stampo socialista della Cina, l'infrastruttura pubblica digitale dell'India, la rivoluzione delle bioenergie del Brasile, il modello medico comunitario del Sudafrica e l'esperienza di sviluppo artico della Russia costituiscono insieme una vivida mappa della "modernità pluralista". Questa cooperazione pragmatica e non ideologica apporta nuove idee all'umanità per risolvere gli eterni problemi di crescita e distribuzione, efficienza ed equità.

2. Scogliere e tempeste: sfide realistiche per la nave BRICS

(I) La tensione tra meccanismo e flessibilità

I BRICS sono attualmente ancora un meccanismo di cooperazione tipo "forum" e la Nuova Banca di Sviluppo rappresenta solo il 3% della scala di finanziamento delle istituzioni multilaterali globali per lo sviluppo. Quando i Paesi membri passano da 5 a 10, come equilibrare l'efficienza del processo decisionale e la rappresentanza? Come istituire un quadro d'azione vincolante in settori specifici come la sicurezza alimentare e i finanziamenti per il clima? Questo mette alla prova la nostra saggezza nel design istituzionale.

(II) Contraddizione strutturale tra diritto allo sviluppo e diritto di parola

Sebbene i Paesi BRICS contribuiscano al 50% della crescita economica globale, hanno solo il 13,24% dei diritti di voto nella Banca Mondiale e meno del 5% del saldo in valuta locale nel sistema SWIFT. 

Ciò che è più grave è che alcuni Paesi hanno reso universalmente sicuri gli standard tecnici e le revisioni della catena industriale. Nel solo 2023, le aziende BRICS hanno subito 127 sanzioni per "giurisdizione a braccio lungo". Questo rivela una crudele realtà: il contrattacco degli interessi acquisiti del sistema azionario potrebbe essere più intenso del previsto.

(III) Il rapporto dialettico tra consenso di valori e differenze di interessi

Le diverse posizioni dei Paesi membri sulla crisi ucraina e le controversie tecniche sulle politiche di sussidio commerciale ci ricordano che le economie emergenti non sono entità omogenee. Quando il PIL pro capite del Sudafrica è solo 1/4 di quello della Cina e la dipendenza dell'India dalle importazioni di energia raggiunge il 90%, come coordinare le richieste a breve termine e la visione a lungo termine? Ciò richiede una pazienza strategica che vada oltre il tradizionale pensiero geopolitico.

3. Attraversare la linea di faglia: un percorso pragmatico per costruire la versione 2.0 della cooperazione BRICS

(I) Costruire i pilastri fisici delle "tre comunità"

1. Comunità alimentare ed energetica: istituire un meccanismo di riserve congiunte, costruire una riserva strategica di 10 milioni di tonnellate che copra grano, mais e fertilizzanti e sviluppare un piano congiunto di ricerca scientifica e tecnologica agricola per i BRICS.
2. Comunità per l'innovazione digitale: promuovere l'interconnessione tra l'interfaccia di pagamento unificata (UPI) dell'India e il sistema di pagamento transfrontaliero cinese (CIPS) e istituire laboratori congiunti nei settori del 6G e dell'informatica quantistica.
3. Comunità della finanza green: emettere diritti speciali di prelievo "carbon neutral" e raggiungere una quota di progetti green di oltre il 60% della Nuova Banca di Sviluppo entro il 2027.

(II) Costruire una rete di sistemi a "doppia circolazione"

Circolazione interna: pilotare il piano di raccolta anticipata della zona di libero scambio BRICS e assumere un ruolo guida nella realizzazione del riconoscimento reciproco delle regole di origine in cinque settori, come i veicoli elettrici e i dispositivi medici.

Circolazione esterna: istituire un meccanismo di coordinamento delle politiche "BRICS+" con l'Unione africana e l'ASEAN.

(III) Innovare la piattaforma pratica per l'apprendimento reciproco tra le diverse civiltà

Istituire una biblioteca digitale del patrimonio culturale BRICS, pubblicare ogni anno il "Rapporto sullo sviluppo di molteplici modernità" e sostenere le università dei Paesi membri nell'aprire congiuntamente un sistema disciplinare di "Global South Studies". Ancora più importante, dovremmo utilizzare le pratiche di successo dei Paesi BRICS nella riduzione della povertà (Cina), nella salute delle comunità (Sudafrica), nella governance digitale (India) e in altri campi per costruire un discorso narrativo diverso dal neoliberismo.

Conclusione: Lasciate che la fiaccola della storia illumini il futuro

Cari colleghi, quando la Conferenza di Berlino del 1884 divise l'Africa con un righello, non avrebbero mai pensato che 140 anni dopo, sull'altopiano brasiliano, Paesi un tempo emarginati avrebbero ridefinito la grammatica della governance globale. 

La cooperazione BRICS è essenzialmente una rivoluzione silenziosa, non si tratta di distruggere il sistema esistente, ma di dimostrare che il mondo può raggiungere un'evoluzione comune nel rispetto reciproco.

Proprio come diverse specie arboree nella foresta pluviale amazzonica condividono i nutrienti attraverso reti micorriziche sotterranee. Usiamo questa saggezza come guida per costruire una nuova forma di civiltà umana che sia veramente inclusiva e sostenibile. 

Che quando i nostri discendenti guarderanno indietro a quest'epoca, possano ricordare: al crocevia della storia, ci fu un gruppo di pensatori e professionisti del "Sud del mondo" che scelsero la cooperazione piuttosto che lo scontro e scrissero nuove possibilità per l'umanità.

Grazie a tutti!