Wang Wen: Cooperação do BRICS: Reformulando a Nova Ordem de Governança Global e Desenhando uma Nova Imagem da Civilização Humana

Prezados acadêmicos e colegas:

Olá a todos!

É uma grande honra reunir pensadores de mais de 30 economias emergentes no belo Brasil.

Hoje, estamos discutindo não apenas o futuro de um mecanismo de cooperação econômica, mas também uma proposta importante sobre a direção do desenvolvimento da civilização humana no século 21. 

Os países do BRICS cresceram de um conceito econômico para uma força-chave na governança global, e sua importância há muito ultrapassou as fronteiras geopolíticas do BRICS - representa a reconstrução da ordem global por forças emergentes que representam 50% da população mundial, e carrega a missão histórica de inovação no paradigma da cooperação Sul-Sul.

1. Quebrando o impasse e reconstrução: Três contribuições revolucionárias do mecanismo BRICS

(I) Quebrando a hegemonia unipolar: ajuste fundamental da estrutura de poder global

Quando os países do BRICS propuseram "promover a reforma das instituições financeiras internacionais" na primeira cúpula em 2009, a reforma das cotas do FMI estava estagnada há dez anos. Hoje, o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB) aprovou projetos totalizando mais de US$ 30 bilhões, e o Arranjo Contingente de Reservas (CRA) construiu uma rede de segurança de US$ 100 bilhões, provando com ação que a governança global não precisa ser monopolizada por alguns países para sempre. 

Os países do BRICS promoveram a reforma da cota do FMI e defenderam o "tratamento especial e diferenciado" dos países em desenvolvimento na OMC, o que está essencialmente reescrevendo a lógica da distribuição global do poder normativo nos últimos 100 anos.

(II) Diálogo civilizacional inovador: Para além do paradigma de comunicação "centro-periférico"

Estamos testemunhando a maturidade do primeiro mecanismo de cooperação multilateral não liderado pelo Ocidente na história da humanidade. O reconhecimento mútuo de padrões técnicos na economia digital entre os países do BRICS (como a coordenação do espectro 5G), a pesquisa conjunta do centro de pesquisa e desenvolvimento de vacinas do BRICS e o compartilhamento de dados de constelações de satélites de sensoriamento remoto marcam a mudança do sistema de produção de conhecimento de saída unidirecional para coordenação multidirecional. 

Mais importante, essa cooperação sempre segue os princípios de "informalidade, gradualismo e consenso", que constituem a prática moderna da sabedoria de "harmonia, de forma diferente" da civilização oriental.

(III) Reformulando a ética do desenvolvimento: Provando a diversidade do caminho para a modernização

Quando os países do BRICS aumentaram seu volume de comércio mútuo em 300% em 15 anos, mas não seguiram a zona de livre comércio tradicional para estabelecer uma união aduaneira unificada, isso reflete precisamente o respeito à autonomia do desenvolvimento. 

A economia de mercado socialista da China, a infraestrutura digital pública da Índia, a revolução da bioenergia do Brasil, o modelo médico comunitário da África do Sul e a experiência de desenvolvimento do Ártico da Rússia juntos constituem um mapa vívido da "modernidade pluralista". Essa cooperação não ideológica e pragmática fornece novas ideias para a humanidade resolver os problemas eternos de crescimento e distribuição, eficiência e justiça.

2. Recifes e tempestades: desafios realistas enfrentados pelo navio do BRICS

(I) A tensão entre mecanismo e flexibilidade

O BRICS é atualmente ainda um mecanismo de cooperação do tipo "fórum", e o Novo Banco de Desenvolvimento responde por apenas 3% da escala de financiamento das instituições multilaterais globais de desenvolvimento. Quando os países membros expandem de 5 para 10, como equilibrar a eficiência da tomada de decisões e a representação? Como estabelecer um quadro de ação vinculativo em áreas específicas, como a segurança alimentar e o financiamento climático? Isso testa nossa sabedoria em design institucional.

(II) Contradição estrutural entre o direito ao desenvolvimento e o direito de falar

Embora os países do BRICS contribuam com 50% do crescimento econômico global, eles têm apenas 13,24% dos direitos de voto no Banco Mundial e menos de 5% da liquidação em moeda local no sistema SWIFT. 

O que é mais grave é que alguns países tornaram os padrões técnicos e as revisões da cadeia industrial universalmente seguros. Somente em 2023, as empresas do BRICS enfrentaram 127 sanções de "jurisdição de braço longo". Isso revela uma realidade cruel: o contra-ataque dos interesses adquiridos do sistema de ações pode ser mais intenso que o esperado.

(III) A relação dialética entre consenso de valores e diferenças de interesses

As diferentes posições dos países membros sobre a crise ucraniana e as disputas técnicas sobre as políticas de subsídios comerciais nos lembram que as economias emergentes não são entidades homogêneas. Quando o PIB per capita da África do Sul é apenas 1/4 do da China e a dependência da Índia em relação às importações de energia chega a 90%, como coordenar as demandas de curto prazo e a visão de longo prazo? Isso requer paciência estratégica além do pensamento geopolítico tradicional.

3. Cruzando a linha de falha: um caminho pragmático para construir a versão 2.0 da cooperação BRICS

(I) Construir os pilares físicos das "três comunidades"

1. Comunidade de alimentação e energia: estabelecer um mecanismo de reserva conjunta, construir uma reserva estratégica de 10 milhões de toneladas cobrindo trigo, milho e fertilizantes e desenvolver um plano conjunto de pesquisa em ciência e tecnologia agrícola do BRICS.
2. Comunidade de Inovação Digital: promover a interconexão entre a interface unificada de pagamento (UPI) da Índia e o sistema de pagamento transfronteiriço da China (CIPS) e criar laboratórios conjuntos nas áreas de 6G e computação quântica.
3. Comunidade de Finanças Verdes: emitir direitos especiais de saque "neutros em carbono" e alcançar uma participação de projeto verde de mais de 60% do Novo Banco de Desenvolvimento até 2027.

(II) Construir uma rede de sistema de "dupla circulação"

Circulação interna: testar o plano de colheita antecipada da Zona de Livre Comércio dos BRICS e assumir a liderança na realização do reconhecimento mútuo das regras de origem em cinco campos, como veículos elétricos e dispositivos médicos.

Circulação externa: estabelecer um mecanismo de coordenação de políticas "BRICS+" com a União Africana e a ASEAN.

(III) Inovar a plataforma de prática para a aprendizagem mútua entre civilizações

Estabelecer uma biblioteca digital do patrimônio cultural do BRICS, publicar o "Relatório de Desenvolvimento de Múltiplas Modernidades" todos os anos e apoiar as universidades dos países membros a abrir conjuntamente um sistema disciplinar de "Estudos do Sul Global". Mais importante, devemos usar as práticas bem-sucedidas dos países do BRICS na redução da pobreza (China), saúde comunitária (África do Sul), governança digital (Índia) e outros campos para construir um discurso narrativo diferente do neoliberalismo.

Conclusão: Deixe a tocha da história iluminar o futuro

Caros colegas, quando os participantes da Conferência de Berlim em 1884 traçaram fronteiras arbitrárias na África, eles provavelmente não imaginavam que, 140 anos depois, no planalto brasileiro, países antes marginalizados estariam redefinindo a gramática da governança global. 

A cooperação do BRICS é essencialmente uma revolução silenciosa – não é para destruir o sistema existente, mas para provar que o mundo pode alcançar uma evolução comum no respeito mútuo.

Assim como diferentes espécies de árvores na floresta amazônica compartilham nutrientes por meio de redes micorrízicas subterrâneas. Vamos usar essa sabedoria como um guia para construir uma nova forma verdadeiramente inclusiva e sustentável de civilização humana. 

Quando nossos descendentes olharem para trás nesta época, que eles se lembrem: na encruzilhada da história, havia um grupo de pensadores e praticantes do "Sul Global" que escolheram a cooperação em vez do confronto e escreveram novas possibilidades para a humanidade.

Obrigado a todos!