Wang Wen: Cooperación de los BRICS: Remodelar el nuevo orden de gobernanza mundial y dibujar una nueva imagen de la civilización humana

Estimados académicos y colegas:

¡Hola a todos!

Es un gran honor reunirme con pensadores de más de 30 economías emergentes en el hermoso Brasil.

Hoy no sólo estamos debatiendo acerca del futuro de un mecanismo de cooperación económica, sino también sobre una propuesta importante que tiene que ver con la dirección del desarrollo de la civilización humana en el siglo XXI. 

Los países BRICS han pasado de ser un concepto económico a una fuerza clave en la gobernanza global, y su importancia ha superado durante mucho tiempo las fronteras geopolíticas de los BRICS: representa la reconstrucción del orden global por fuerzas emergentes que representan el 50 % de la población mundial, y lleva la misión histórica de innovación en el paradigma de la cooperación Sur-Sur.

1. Romper el punto muerto y reconstruir: Tres contribuciones revolucionarias del mecanismo BRICS

(I) Romper la hegemonía unipolar: ajuste fundamental de la estructura de poder global

Cuando los países BRICS propusieron "promover la reforma de las instituciones financieras internacionales" en la primera cumbre en 2009, la reforma de las cuotas del FMI había estado estancada durante diez años. Hoy, el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) ha aprobado proyectos por un total de más de 30.000 millones de dólares, y el Acuerdo de Reserva Contingente (CRA) ha construido una red de seguridad de 100.000 millones de dólares, demostrando con acciones que la gobernanza mundial no necesita ser monopolizada por unos pocos países para siempre. 

Los países BRICS han promovido la reforma de la cuota del FMI y han defendido el «trato especial y diferenciado» de los países en desarrollo en la OMC, que esencialmente está reescribiendo la lógica de la distribución del poder normativo global en los últimos 100 años.

(II) Diálogo innovador sobre civilizaciones: Más allá del paradigma comunicacional «entro-periferia»

Estamos siendo testigos de la madurez del primer mecanismo de cooperación multilateral no dirigido por Occidente en la historia de la humanidad. El reconocimiento mutuo de las normas técnicas en la economía digital entre los países BRICS (como la coordinación del espectro 5G), la investigación conjunta del centro de investigación y desarrollo de vacunas BRICS y el intercambio de datos de constelaciones de satélites de teledetección marcan el cambio del sistema de producción de conocimientos de una salida unidireccional a una coordinación multidireccional. 

Más importante aún, esta cooperación siempre sigue los principios de "informalidad, gradualismo y consenso": esta es la práctica moderna de la sabiduría de "armonía pero diferencia" en la civilización oriental.

(III) Remodelación de la ética del desarrollo: Demostrando la diversidad del camino hacia la modernización

Cuando los países BRICS aumentaron su volumen comercial mutuo en un 300 % en 15 años, pero no siguieron la zona de libre comercio tradicional para establecer una unión aduanera unificada, esto refleja precisamente el respeto por la autonomía de desarrollo. 

La economía socialista de mercado de China, la infraestructura pública digital de la India, la revolución de la bioenergía en Brasil, el modelo médico comunitario de Sudáfrica y la experiencia de desarrollo de Rusia en el Ártico constituyen juntos un mapa vívido de la «modernidad pluralista». Esta cooperación pragmática y no ideológica proporciona nuevas ideas para que la humanidad resuelva los eternos problemas del crecimiento y la distribución, la eficiencia y la equidad.

2. Arrecifes y tormentas: desafíos realistas a los que se enfrenta el barco BRICS

(I) La tensión entre el mecanismo y la flexibilidad

Los BRICS son actualmente todavía un mecanismo de cooperación «tipo foro», y el Nuevo Banco de Desarrollo sólo representa el 3 % de la escala de financiación de las instituciones multilaterales de desarrollo globales. Cuando los países miembros se expanden de 5 a 10, ¿cómo se equilibra la eficiencia en la toma de decisiones y la representación? ¿Cómo establecer un marco de acción vinculante en áreas específicas como la seguridad alimentaria y la financiación climática? Esto pone a prueba nuestra sabiduría en diseño institucional.

(II) Contradicción estructural entre el derecho al desarrollo y el derecho de expresión

Aunque los países BRICS contribuyen con el 50 % del crecimiento económico mundial, solo tienen el 13,24 % de los derechos de voto en el Banco Mundial y menos del 5 % de la liquidación en moneda local en el sistema SWIFT. 

Lo que es más grave es que algunos países han hecho que las normas técnicas y las revisiones de la cadena industrial sean universalmente seguras. Solo en 2023, las empresas del BRICS se han enfrentado a 127 sanciones de «jurisdicción de brazo largo». Esto revela una cruel realidad: el contraataque de los intereses creados del sistema bursátil puede ser más intenso de lo esperado.

(III) La relación dialéctica entre el consenso de valores y las diferencias de intereses

Las diferentes posiciones de los países miembros sobre la crisis ucraniana y las disputas técnicas sobre las políticas de subsidios comerciales nos recuerdan que las economías emergentes no son entidades homogéneas. Cuando el PIB per cápita de Sudáfrica es solo 1/4 del de China y la dependencia de India de las importaciones de energía alcanza el 90 %, ¿cómo coordinar las demandas a corto plazo y la visión a largo plazo? Esto requiere paciencia estratégica más allá del pensamiento geopolítico tradicional.

3. Cruzando la línea divisoria: un camino pragmático para construir la cooperación BRICS versión 2.0

(i) Construcción de los pilares físicos de las "tres comunidades"

1. Comunidad alimentaria y energética: establecer un mecanismo de reserva conjunta, construir una reserva estratégica de 10 millones de toneladas que abarque trigo, maíz y fertilizantes, y desarrollar un plan conjunto de investigación científica y tecnológica agrícola de los BRICS.
2. Comunidad de Innovación Digital: promover la interconexión entre la interfaz de pago unificada (UPI) de la India y el sistema de pago transfronterizo (CIPS) de China, y establecer laboratorios conjuntos en los campos de 6G y computación cuántica.
3. Comunidad de Finanzas Verdes: emitir derechos especiales de giro "neutros en carbono" y lograr una participación en proyectos verdes de más del 60 % del Nuevo Banco de Desarrollo para 2027.

(II) Construir una red de sistema de «doble circulación»

Circulación interna: poner a prueba el plan de cosecha temprana de la Zona de Libre Comercio de los BRICS y tomar la iniciativa en la realización del reconocimiento mutuo de las reglas de origen en cinco campos, como los vehículos eléctricos y los dispositivos médicos.

Circulación externa: establecer un mecanismo de coordinación de políticas "BRICS+" con la Unión Africana y la ASEAN.

(III) Innovar la plataforma de prácticas para el aprendizaje mutuo entre civilizaciones

Establecer una biblioteca digital del patrimonio cultural de los BRICS, publicar el "Informe sobre el Desarrollo de las Modernidades Múltiples" cada año y apoyar a las universidades de los países miembros para que abran conjuntamente un sistema disciplinario de "Estudios del Sur Global". Más importante aún, deberíamos utilizar las prácticas exitosas de los países BRICS en la reducción de la pobreza (China), la salud comunitaria (Sudáfrica), la gobernanza digital (India) y otros campos para construir un discurso narrativo diferente al neoliberalismo.

Conclusión: Que la antorcha de la historia ilumine el futuro

Queridos colegas, cuando la Conferencia de Berlín en 1884 dividió África con una regla, no habrían pensado que 140 años después, en la meseta brasileña, los países una vez marginados estaban redefiniendo la gramática de la gobernanza global. 

La cooperación de los BRICS es esencialmente una revolución silenciosa: no se trata de destruir el sistema existente, sino de demostrar que el mundo puede lograr una evolución común en el respeto mutuo.

Al igual que las diferentes especies de árboles de la selva amazónica comparten nutrientes a través de redes de micorrizas subterráneas. Usemos esta sabiduría como guía para construir una nueva forma de civilización humana verdaderamente inclusiva y sostenible. 

Cuando nuestros descendientes miren hacia atrás en esta época, que recuerden: en la encrucijada de la historia, hubo un grupo de pensadores y profesionales del "Sur Global" que eligieron la cooperación en lugar de la confrontación y escribieron nuevas posibilidades para la humanidad.

¡Gracias a todos!