"وہ کبھی پیچھے نہیں ہٹی یہاں تک کہ جب لڑائی مشکل تھی ۔" 23 دسمبر 2023 کو روم میں بات کرتے ہوئے، برطانوی وزیر اعظم رشی سنک نے اپنے پیشرو مارگریٹ تھیچر کی مدح سرائی کی ، جبکہ اپنی میزبان جارجیا میلونی کا موازنہ اپنی ٹوری ہیروئن سے کرتے ہوئے ان کی تعریف کرتے ہوئےکہا کہ اطالوی وزیر اعظم نئے چیلنجوں کے لئے تھیچرائٹ میراث کا اطلاق کر رہی ہیں۔ سونک نے یہ بھی تجویز کیا "آج ہمیں تھیچر کی بنیاد پرستی کو غیر قانونی امیگریشن پر لاگو کرنا ہوگا ۔"
بہت سے مبصرین نے اس جوڑی کے مابین گرم جوشی کے تعلقات پر روشنی ڈالی، سنک نے میلونی کی پارٹی فریٹیلی ڈی اٹالیا کے زیر اہتمام منعقدہ میٹ اپ میں شرکت کرکے، میلونی کے لندن میں ہونے والے ، "مصنوعی ذہانت سمٹ " کے بری طرح ویران اجلاس میں شرکت کا احسان چکایا- جبکہ تین سال پہلے ایک ٹوری رکن پارلیمنٹ کو روم میں اسی طرح کے مقررین کے ساتھ دائیں بازو کے ایک اجتماع میں نمایاں ہونے پر سرزنش کی گئی تھی، آج سنک، میلونی کو ایک ہم خیال قدامت پسند کے طور پر قبول کرتا ہے۔
سنک اس سلسلے میں پیچھے نہیں ہے، اگرچہ میلونی کی پارٹی ایک فاشسٹ ورثہ رکھتی ہے جو "عظیم متبادل نظریہ" کو فروغ دیتی ہے، لیکن یورو اٹلانٹک اداروں کے ساتھ اس کی وابستگی کی وجہ سے اس نے یورپی یونین کے مرکز میں ایک مستحکم مقام حاصل کر لیا ہے، جو کہ عیسائی ڈیموکریٹک یورپی پیپلز پارٹی کے بہت قریب ہے۔ سنک کی طرف سے جنم دی گئی "بنیاد پرستی" اب مرکزی دھارے میں شامل ہے ۔ جب میلونی نے اپریل میں لندن کا دورہ کیا، تو سنک کی ٹیم نے اپنےملک سے مسترد شدہ پناہ گزینوں چاہے ان کا ملک کوئی بھی ہو، کو روانڈا بھیجنے کے ان کے منصوبے کی توثیق طلب کی ۔ میلونی نے اس پر ہامی بھرتے ہوئے یہاں تک دعوی کیا کہ "جلاوطنی" کا لفظ غیر قانونی طور پر آنے والے تارکین وطن پر لاگو نہیں ہوتا ہے ۔
بریکسٹ کی فعالیت اور برطانیہ کی سرحدی حکومت کی تبدیلی کے تقریبا تین سال بعد، ہم اس راستے پر پس اندایشی نظر ڈالتے ہیں تو اور یہ واقعی ایک رومن روڈ ہے، سنک اس بارے میں صحیح ہے ۔ بریکسٹ کی وجہ سے جزوی طور پر ، اور کلیس میں بڑے پیمانے پر جبر کی وجہ سے سمندری گزرگاہوں کے ذریعے داخل ہونے کی کوشش کرنے والے لوگوں میں اضافے کے ساتھ، برطانوی ریاست نے سرحدی نفاذ کے معروف آلات کا رخ کیا ہے، جس میں لوگوں کو سمندر میں مرنے دینا، ہجرت کرنے والے ممالک کے ساتھ دوطرفہ معاہدے، اور مبینہ طور پر "لوگوں کے اسمگلروں" کو مجرم قرار دینا شامل ہے ۔
یہ صرف برطانیہ میں ہی نہیں ہے ۔ اس موسم گرما میں، میلونی، ڈچ وزیر اعظم مارک روٹے اور یورپی یونین کمیشن کے صدر اروسولا وان ڈیر لیین کے ساتھ "ٹیم یورپ" کے سربراہ کے طور پر تیونس کی طرف روانہ ہوئیں ۔ "ٹیم یورپ" کا مقصد، بحیرہ روم میں کے پار نقل مکانی کی پولیسنگ میں تیونس کی ریاست کی مدد حاصل کرنا تھا - انسانی حقوق کے ناقص ریکارڈ کے ساتھ تیسرے ممالک کو جبر کی آؤٹ سورسنگ کرنا، جو کہ اب یورپی یونین کی عام پالیسی ہے ۔ 2016 سے اسی طرح کے معاہدے پہلے ترکی اور پھر لیبیا کے ساتھ کیے گئے تھے ۔ تارکین وطن کی داخلی تقسیم پر یورپی یونین کے ممالک کے مابین لڑائیوں کا سامنا کرتے ہوئے بلاک نے سخت بیرونی سرحدوں کے ساتھ "فورٹریس یورپ" لائن کے ارد گرد تعمیل کی ہے ۔ تاہم، قیص سعیدکے تیونس کے ساتھ معاہدہ کافی حد تک ناکام رہا ہے، جو یورپی یونین کے پیسے کا ایک لامتناہی گڑھا ہے جس نے نہ تو تارکین وطن کی زندگیوں کا تحفظ کیا ہے اور نہ ہی روانگیوں کو روکنے کے حق کی خواہشات کو پوراکیا ہے ۔
تیونس کے ساتھ مہینوں کی فضول سفارت کاری کے بعد شاید یہ میلونی کی ایک اور کوشش تھی، جس کی وجہ سے اس نے ایک اور شاندار طور پر ناقابل عمل اقدام کا اعلان کیا، اس بار البانیہ میں حراستی مراکز بنائے گئے۔ کسی تیسرے ملک میں نقل مکانی کے کنٹرول کو آؤٹ سورس کرنے پر اس کی دلچسپی کو دیکھتے ہوئے کہا جا سکتا ہے کہ یہ منصوبہ ، برطانیہ کے روانڈا کے منصوبے کے واضح طور پر متوازی ہے، اس معاملے میں ایک غیر یورپی یونین کی ریاست پر انحصار کرنا جو کبھی فاشسٹ اٹلی کی نوآبادیات تھی ۔ یہ معاہدہ دونوں ممالک کی پارلیمانوں میں چلا گیا ہے، لیکن اس کے باوجود اٹلی میں دائیں بازو کی بنیاد میں ہلچل مچ گئی ہے ۔
البانیا کے وزیر اعظم، ایڈی راما نے بھی گزشتہ ہفتے کے آخر میں روم میں ہونے والے فریٹلی ڈی اٹالیا اجتماع میں شرکت کی، اور اطالوی اور برطانوی وزرائے اعظم کے درمیان خصوصی تعلقات کا ایک تیسرا ،اہم حصہ کا کردار نبھایا ۔ انہوں نے پہلے بھی ٹوری حکومت کے ساتھ مل کر اپنے شہریوں کو انگلش چینل کراس کرنے سے روکنے کے لئے مل کر کام کیا تھا، ایک ملک بدری کا منصوبہ بنایا تھا ،جس کو البانوی میری ٹائم امیگریشن نے 2022 تک برطانیہ میں مؤثر طریقے سے انجام تک پہنچایا۔
دونوں منصوبے واضح طور پر غیر متوازن تعلقات پر انحصار کرتے ہیں، البانیا اور روانڈا دونوں چھوٹی معیشتیں ہیں جن میں وسیع پیمانے پر خالص ہجرت ی آبادی ہے (بالترتیب ان کی آبادی کا ایک تہائی اور نصف)، جبکہ برطانیہ اور اٹلی دونوں بڑی سرمایہ دارانہ طاقتیں ہیں ۔ یہ رشتہ، ممکنہ طور پر، نوآبادیاتی ہے ۔ درحقیقت، البانیہ کی حزب اختلاف نے اس تجویز کو خوش اسلوبی سے نہیں لیا کہ نئے حراستی مراکز، البانیہ کی سرزمین پر ہونے کے باوجود اطالوی خودمختار حکمرانی کے تحت ہونے چاہئیں ۔ دوسری طرف، روانڈا میں، حزب اختلاف کے رہنما وکٹوریہ انگابائر اموہوزا نے اس منصوبے پر شدید تنقید کی ہے کیونکہ بنیادی طور پر مشرقی افریقی ریاست کے ذریعہ نافذ کردہ سیاسی جبر اور جبری گمشدگیوں پر برطانوی ربڑ کی مہر لگائی گئی ہے ۔
دوسرا، جب کہ پہلے ترکی اور لیبیا (اور تیونس کے ساتھ کوشش کی گئی) کے ساتھ ہونے والے معاہدے، ٹرانزٹ کے ممالک پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، البانیہ اور روانڈا کے ساتھ ہونے والے یہ نئے معاہدے اپنے شہریوں یا وہاں سے گزرنے والے لوگوں پر توجہ مرکوز نہیں کرتے ہیں (یہاں تک کہ اگر ہم ورکنگ کلاس کی نقل و حرکت کو روکنے کے لئے تینوں کے مابین ایک خاص مجموعی پیچیدگی کو پڑھ سکتے ہیں )۔ روانڈا میں ملک بدری کا منصوبہ، جو سب سے پہلے اٹھارہ ماہ قبل اس وقت کے وزیر اعظم بورس جانسن نے پیش کیا تھا، نے چینل کراسنگ سے برطانیہ میں غیر قانونی طور پر آنے والے لوگوں کو ملک بدر کرنے اور روانڈا میں ان کو حراست میں لینے کی تجویز پیش کی ہے جبکہ برطانوی حکام ان کے دعووں کا جائزہ لیتے ہیں ۔ اطالوی منصوبہ اسی طرح کا ہے، لیکن اطالوی، خشک زمین پر پہلے ہی پہنچ چکے لوگوں کو ملک بدر کرنے بجائے یہ تجویز کرتا ہے کہ سمندر میں لوگوں کو بچانے والے بحری جہازوں کو البانیا بھیج دیا جائے اور ان کے دعووں کا جائزہ لینے کے دوران انہیں مراکز میں رکھا جائے ۔ اس کے کام کرنے کے طریقے کی تفصیلات ، عدالتی اور عملی مسائل سے دوچار ہے ، اور عوامی پہنچ میں نہیں ہیں، بلکہ شاید موجود ہی نہیں ہیں ۔
عملی طور پر ان معاہدوں کا کیا مطلب ہوگا ؟ دونوں صورتوں میں وہ ان چند طریقوں میں سے ایک کو بند کر دیں گے جس کے ذریعے یورپی یونین سے باہر کے محنت کش طبقے کے لوگ دستاویزات حاصل کر سکتے ہیں، یعنی بے قاعدہ طور پر داخل ہونا، سیاسی پناہ کا دعوی کرنا اور پھر انضمام ثابت کرنا — مثال کے طور پر، کیونکہ وہ اپنے نئے ملک میں تعلیم حاصل کرتے ہیں، کام کرتے ہیں، یا ایک خاندان رکھتے ہیں ۔ خودمختار علاقے پر لوگوں کو پناہ کے دعوے کرنے سے روکنے کے لئے برطانوی اور اطالوی منصوبے نہ صرف روک تھام کی پالیسی ہیں، بلکہ ان ذرائع کو منقطع کرنے کی کوشش ہیں جن کے ذریعہ پہنچنے والے لوگ کوشش کر سکتے ہیں اور رہ سکتے ہیں ۔
سنک اور میلونی نے بھی انسانی اسمگلروں کے ذریعہ تارکین وطن کے استحصال پر ایک جیسی بیان بازی پر توجہ مرکوز کی ہوئی ہے ۔ شاید ٹرمپ کی واضح نسل پرستی کے لائن کی پیروی کرنے کے لئے تیار نہیں ہیں ، بہت سےماضی کے رہنمائوں کی طرح وہ دعوی کرتے ہیں کہ غیر قانونی داخلے کی سہولت فراہم کرنے والے کسی کو بھی فرد کو مجرم قرار دے کر وہ تارکین وطن کی زندگیوں کی حفاظت کر رہے ہیں ۔ لیکن یہ صرف ایک دھوکہ ہے- جب تک یورپ اور برطانیہ قانونی داخلے میں رکاوٹیں کھڑی کرتے رہیں گے، تنظیمیں اور افراد غیر قانونی آمد کی سہولت فراہم کرتے رہیں گے، چاہے اس کی وجہ ، انسانی ہمدردی ، منافع، یا دونوں ہوں ۔
تاریخی طور پر کشتی چلانے والوں نے قربانی کے بکرے کے طور پر دائیں اور بائیں دونوں طرف کام کیا ہے ۔ دائیں بازو کے لئے، یہ نسل پرستی کو اداسی کے ساتھ متحد کرتےہوئے سرحدی کنٹرول کے لئے "تالا لگادو" اور "چابی پھینک دو" والا نقطہ نظر کام کرتا ہے، ۔ تاہم، وسطی بائیں بازو کی جماعتیں، حکمت عملی کو اکثر سمندر میں تارکین وطن کی موت کے رد عمل میں بھی استعمال ہوتی رہی ہے یہ نقطہ نظر کا اظہار ، حال ہی میں انگلش چینل میں سمندری تباہی کے بعد برطانیہ کی لیبر پارٹی نے کیا ہے ۔ سنک اور میلونی کے مسکراتے ہوئے انسٹاگرام بیان کی طرح، اکثر یہ "انسانی اسمگلنگ" اور "لوگوں کے اسمگلروں" کے مابین جان بوجھ کر الجھن پر بھی انحصار کرتے ہیں ، یہ دکھاوا کرتے ہوئے کہ جو بھی سرحدی کراسنگ میں مدد کرتا ہے وہ کسی قسم کا ظالمانہ اور پرتشدد بدسلوکی کرنے والا ہوگا ۔
اس وقت اطالوی جیلوں میں لوگوں کی اسمگلنگ کے لیے تقریباً ایک ہزار تارکین وطن موجود ہیں، جن میں سے زیادہ تر پر محض کشتی چلانے کا الزام لگایا گیا ہے ۔ میلونی کی حکومت نے سزاؤں کو اور بھی سخت بناتے ہوئے نئے قوانین متعارف کروائے ہیں ۔ دریں اثنا، برطانوی حکومت نے عدالتوں میں جدوجہد کی ہے کہ اس کی ترجیح چھوٹے کشتی ڈرائیوروں کے خلاف مقدمہ چلاناہے، چاہے اس کا مطلب بین الاقوامی انسانی حقوق کے قانون کی خلاف ورزی کرنا ہی کیوں نہ ہو ۔ پچھلے کچھ مہینوں کے دوران، سربراہی اجلاسوں کا ایک نیا دور ہوا، چاہے وہ اقوام متحدہ کا "اسمگلروں کے خلاف عالمی جنگ " کا اعلان ، یا یورپی یونین کا "لوگوں کی اسمگلنگ کا مقابلہ کرنے کے لئےعالمی اتحاد " یہ سب اسمگلر بدمعاشوں سےان کے تحفظ کے حق کو ترجیح دے کر تارکین وطن کی آزادیوں کے کانٹے دار مسئلے پر قابو پانے کی کوششیں ہیں ۔
جون 2024 کے یورپی یونین کے انتخابات سے قبل، سنک- میلونی لائن کا یورپی سیاست پر بھی وسیع اثر پڑا ہے ۔ درحقیقت، برسلز میں اثر و رسوخ کے بغیر ایک قوم پرست شخص سے بہت دور، میلونی کے موقف کو اطالوی حق کی بڑھتی ہوئی کامیابی کے لحاظ سے سمجھا جانا چاہئے جو یورپ بھر کے نقطہ نظر کو فروغ دیتا ہے، بجائے اس کے کہ صرف اس بات پر جھگڑا کیا جائے کہ کون سی ریاستیں کون سے تارکین وطن وصول کرتی ہیں - 19 -2018 میں انتہائی دائیں بازو کے وزیر داخلہ میٹیو سالوینی کے دنوں میں، اٹلی ڈبلن ریگولیشن میں اصلاحات کا حامی تھا، جس میں تارکین وطن کی آمد کے ملک میں پناہ کے دعووں کا جائزہ لیا گیا ہے ۔ اٹلی نے اصرار کیا کہ یورپی یونین کے دیگر ممبر ممالک کو ان تارکین وطن کو لے کر اس کی مدد کرنی چاہئے جو پہلے اس کے ساحل پر پہنچے تھے ۔ لیکن پچھلے سال، میلونی نے یہ قبول کرتے ہوئے کہ (مشرقی) یورپ نے یوکرینی پناہ گزینوں کو قبول کرنے کے لئے بہت کچھ کیا ہے، لائن کو تبدیل کر دیا، اور یہ کہ اب اٹلی کا کردار یورپ کو سمندر کے راستے کسی بھی داخلی راستے سے بچانا ہوگا ۔
روم، لندن کی طرح، بعض اوقات لوگوں کو یورپی یونین میں داخل ہونے کی کوشش کرنے سے روک کر زندگی بچانے کا دعوی کرتا ہے، بجائے اس کے کہ لوگوں کو بحیرہ روم عبور کرنے کی کوشش کرنے سے پہلے ناکام بنانے کے لئے پردیی ممالک کی سرحدوں کو سخت کردیا جائے ۔ اس طرح کے انسانی ہمدردی کے خدشات شفاف طور پر سیاسی مارکیٹنگ کی ایک کوشش ہیں اور میلونی کے یورپی پیپلز پارٹی کے ساتھ بڑھتے ہوئے گرم جوشی کے تعلقات کو بھی آسان بناتے ہیں، جو مرکزی دھارے میں شامل مرکزی دائیں گروپ ہے جس سے یورپی کمیشن کے صدر اروسولا وان ڈیر لیین تعلق رکھتے ہیں ۔ پھر بھی یہ فرض نہیں کیا جانا چاہئے کہ ان کا مقصد نقل مکانی کو مکمل طور پر روکنا ہے ۔ بلکہ، آج ہم جو دیکھ رہے ہیں ،بعض اوقات چند خوش قسمت (اور/یا امیر) غیر یورپیوں کو شہریت کے حقوق کے بغیر مہمان کارکنوں کے طور پر پہنچنے کی اجازت دینے کے بدلے میں وہ ہجرت کے جبر کی توسیع ہے-
نہ صرف ان انتہائی دائیں بازو کی حکومتوں کی طرف سے بلکہ پورے براعظم میں بھی نقل مکانی سے متعلق قانون سازی کے اہم نئے ٹکڑوں کے پیچھے یہ بنیادی حقیقت ہے ۔ اس ہفتے فرانس میں، ایمانوئل میکرون کی حکومت نے ہجرت کی نئی قانون سازی منظور کی، جس میں تارکین وطن کی فلاح و بہبود کے فوائد تک رسائی کو محدود کیا گیا، ممکنہ آمد پر حد مقرر کی گئی، اور خاندانی ملاپ کو محدود کیا گیا ۔ بل — جس کا ایک "انسانی" زاویہ بھی تھا کیونکہ اس نے تارکین وطن کی ایک اقلیت کے لئے مشروط طور پر باقاعدہ بنانے کی اجازت دی تھی اور مزدوروں کی قلت والے معاشی شعبوں کے لئے استثنیٰ دیا تھا — صرف میرین لی پین کی پارٹی Rassemblement National کی حمایت کی بدولت منظور ہوا -
اسی طرح، یورپی یونین کی کونسل اس ہفتے ہجرت اور پناہ سے متعلق ایک "تاریخی" نئے معاہدے پر پہنچی ۔ اس نے نہ صرف ڈبلن کے اصول کی بنیادی باتوں کو برقرار رکھا جس کے خلاف اصلاح پسندوں نے کئی سالوں سے مہم چلائی ہے، بلکہ اس نے سخت بیرونی سرحدوں کو برقرار رکھنے، اور "فرنٹ لائن" جنوبی اور مشرقی ریاستوں کے ساتھ "یکجہتی" ظاہر کرنے کی ضرورت کو بھی اجاگر کیا جو سب سے زیادہ پناہ کے درخواست دہندگان کو قبول کرتے ہیں ۔ یورپی یونین کی پارلیمنٹ کے ساتھ ساتھ ایمنسٹی انٹرنیشنل میں بائیں اور سبز گروپوں نے نئے معاہدے پر تنقید کی تھی، جس نے نوٹ کیا تھا کہ "ہموار" درخواستوں کے طریقہ کار کا مطلب ہے سرحدوں پر لوگوں کو زیادہ حراست میں رکھنا، یورپی یونین سے باہر کے ممالک کو پناہ کے متلاشیوں کو حراست میں لینے کے لئے مالی اعانت فراہم کرنا، اور درحقیقت ریاستوں کو "ہنگامی" حالات میں انسانی حقوق کے تحفظ کے اختیار سے باہر کرنے کی اجازت دینا ۔
اس کے بعد ایسا لگتا ہے کہ میلونی اور سنک کے نظریات کی انتہا پسندی بظاہر تیزی سے یورپی مرکز پسندوں کے درمیان، جون میں ہونے والے یورپی انتخابات سے قبل سیاسی بلاکس پیدا کرنے کی ایک مایوس کن لیکن نسل پرستانہ کوشش میں قدم رکھ رہی ہے ۔
پھر بھی ان کے اپنے کچ کے افسانے جیلوں اور سرحدوں کے لئے ان کی بے جا حمایت، اور لوگوں کے اسمگلروں کے خلاف مخصوص غصے کی کی طرف اشارہ کرتے ہیں ۔ روم تقریب، جس سے سنک اور میلونی نے خطاب کیا، باضابطہ طور پر، اطالوی دائیں بازو کی پارٹی کے نوجوانوں کے طبقات کا سالانہ اجتماع تھا ۔ 1998 میں خود میلونی نے قائم کیاتھا، اس "آتریجو" میٹنگ کا نام فنتاسی ناول اور فلم دی نیور اینڈنگ اسٹوری کے نوجوان، لڑاکا مرد کے مرکزی کردار کے نام پر رکھا گیا ہے، جو ایک جادوئی دنیا کی کہانی ہے جسے "دی نتھینگ" نامی ایک پراسرار طاقت سے خطرہ ہے ۔
اگر اطالوی فاشزم نے کبھی تکنیکی جنگ اور ہیرا پھیری کی گئی خرافات کے المناک مرکب پر انحصار کیا ہے تو، آج کا ورژن مضحکہ خیز ہے، جس میں دو، وزرائے اعظم 1980 کی دہائی کی خیالی فلم کے نام پر ایک میٹنگ میں پیپ ٹاک دیتے ہیں کہ کس طرح لڑنا ہے، محض لفاظی کے علاوہ ، کچھ بھی نہیں ہے ۔ بلکہ، غیر یورپی مزدور طبقات کے خلاف ان کی جعلی لیکن خونی جنگ کے بارے میں ایک کہانی — اپنے خلاف لڑی جانے والی طبقاتی جنگ کے دوران یورپ کے ووٹروں کو تقسیم کرنے اور ان کی توجہ ہٹانے کا ایک ہتھیار ہے۔
