السلام في منطقة البحر الكاريبي تحت التهديد: حوار مع ديفيد عبد الله

فيالآونةالأخيرة،دعتجمعيةشعوبالكاريبيإلىيومدوليللعملدفاعًاعنمنطقةالكاريبيفي 16 أكتوبر،معمظاهراتوفعالياتفيأكثرمناثنيعشردولةلتأكيدالمنطقةكمنطقةسلام. وجاءتهذهالمبادرةوسطتصعيدحادللنشاطالعسكريللولاياتالمتحدةفيحوضالكاريبي،بمافيذلكعملياتنشرجديدةللسفنالحربيةوالطائرات،وهجماتخارجنطاقالقانونعلىالقوارب،واتفاقياتثنائيةتهددالسيادةوالتكاملالإقليميين.

فيهذاالسياق،أجرىموقعفنزويلاأناليسيس (Venezuelanalysis) الإخباريمقابلةمعالزعيمالعماليوالسياسيديفيدعبداللهمنجمعيةشعوبالكاريبي،وهوأيضًامنسقحركةالعدالةالاجتماعيةفيترينيدادوتوباغو [MSJ]. وفيالمقابلة،يناقشعبداللهاصطفافترينيدادوتوباغومعواشنطن،ومحاولاتالولاياتالمتحدةلتفتيتمجموعةدولالكاريبي [CARICOM]،والحاجةالملحةللتعبئةالشعبيةللدفاععنالسيادةالإقليمية. كمايستذكررؤيةإريكويليامزالقويةلاستقلالمنطقةالكاريبيويتأملفيدورالهيئاتالإقليميةمثلالتحالفالبوليفاريلشعوبأمريكا – معاهدةالتجارةبينالشعوب (ALBA-TCP)ومجموعةدولأمريكااللاتينيةومنطقةالبحرالكاريبي (CELAC)فيإحياءالتزاممنطقةالكاريبيطويلالأمدبالسلام.

مع تصعيد واشنطن لوجودها العسكري بالقرب من فنزويلا، أعربت بعض دول أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي عن قلقها أو رفضها الصريح. وفي الوقت نفسه، أيدت حكومة ترينيداد وتوباغو عملية نشر القوات، حيث دعمت رئيسة الوزراء كاملة بيرساد-بيسيسار صراحة عمليات الولايات المتحدة. كيف تفسر موقف ترينيداد وتوباغو في سياق الحصار العسكري الأمريكي على فنزويلا؟

قبل أن تصبح رئيسة وزراء لترينيداد وتوباغو، وأثناء عملها كزعيمة للمعارضة، أعلنت السيدة كاملة بيرساد-بيسيسار صراحة دعمها لـ خوان غوايدو كرئيس مزعوم لفنزويلا. حتى أنها ذهبت إلى حد دعوة الولايات المتحدة إلى فرض عقوبات على ترينيداد وتوباغو بعد أن قامت نائبة الرئيس ديلسي رودريغيز بزيارة قصيرة إلى البلاد للقاء رئيس الوزراء آنذاك كيث رولي خلال فترة جائحة كوفيد-19.

باختصار، لطالما انحازت بيرساد-بيسار إلى موقف واشنطن بشأن فنزويلا. لذلك، فإن موقفها الحالي ليس مفاجئًا، رغم أنه مخيب للآمال بشدة، لأنه ينسف تقليد ترينيداد وتوباغو الطويل في اتباع سياسة خارجية مستقلة تقوم على مبادئ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول ذات السيادة والاحترام المتبادل للسيادة.

دافعت بعض بلدان مجموعة دول الكاريبي عن السيادة واعتبرت منطقة الكاريبي "منطقة سلام"، بينما أصدرت دول أخرى بيانات فاترة أو تجنبت اتخاذ موقف، مما ساهم في عسكرة الولايات المتحدة. هل يمكنك شرح أصول ومعنى عقيدة منطقة السلام، وكيف ترى توازن القوى الحالي داخل مجموعة دول الكاريبي بينما تسعى الولايات المتحدة إلى ترسيخ سيطرتها على المنطقة؟ هل التكامل الكاريبي – وقدرة مجموعة دول الكاريبي على وضع سياسة خارجية مستقلة – في خطر؟

قبل سنوات عديدة، أكد قادة بلدان مجموعة دول الكاريبي المستقلة حديثًا أن منطقة البحر الكاريبي ينبغي أن تكون منطقة سلام. وكان إيرول بارو رئيس وزراء بربادوس عندما تأسست مجموعة دول الكاريبي في عام 1973 من قبل أربع دول: جامايكا، وغيانا، وترينيداد وتوباغو، وبربادوس.

وهذا بعض ما قاله بارو بعد بضع سنوات، في عام 1986 ، عندما خاطب رؤساء حكومات مجموعة دول الكاريبي: 

لايزالموقفيواضحًاأيضًا - وهوأنهيجبالاعترافبمنطقةالكاريبيواحترامهاكمنطقةسلام. وفيهذاالصدد،أودأنأشيرمرةأخرىإلىخطابإريكويليامز [رئيسوزراءترينيدادوتوباغوالسابق] ... والذيكانبعنوان "منالعبوديةإلىشاغواراماس"،والذيألقاهفيعام 1960 حولقضيةقاعدةالولاياتالمتحدة [فيشاغواراموس،ترينيداد،والتيكانتسابقًاقاعدةبحريةبريطانية]:

"معخروجأوروبا،دخلتالولاياتالمتحدةالأمريكية. فبعدحصولهاعلىاستقلالها،بدأتفيالتدخلوالذيكانقائمًاعلىروابطتجاريةواسعةالنطاقمعجزرالهندالغربية،ومعظمهاكانغيرقانوني،فمعظمهاينطويعلىالتهريب،وبدأتالولاياتالمتحدةالأمريكيةالجديدةمنذالبدايةفياعتبارجزرالهندالغربيةوالبحرالكاريبيمجالنفوذها. وبدأوابعدفترةوجيزةمنالاستقلالبنشرعقيدةمونرو،مشيرينإلىأنهملايرغبونفيرؤيةأيامتدادللاستعمارالأوروبيفيجزرالهندالغربية... كانالطموحالمعلنبوضوحفيتلكالأيامهوالهيمنةعلىنصفالكرةالأرضيةبأكمله... ولكنإذاكانتحركةالهندالغربيةبأكملهاتتجهنحوالسيطرةعلىشؤونهاالخاصة،فأناأيضًاأودأنأعرفالبنداللاهوتيفيإرادةآدمالذييحرمشعبالهندالغربيةمنأينصيبمنهذاالعالم،وخاصةنصيبهممنالعالمالذيينتميإليهمبحق!"

لقدقلت،وأكررذلكأثناءكونيرئيسًالوزراءبربادوس: لنتُستخدمأراضينالترهيبأيمنجيراننا،سواءكانتالجارةكوباأوالولاياتالمتحدةالأمريكية! ولاأعتقدأنالحجمهوبالضرورةالمعيارالوحيدلتحديدهذهالأمور. لكنمنالمهمأنتدعالناسيعرفونموقفك،وماإذاكانواسيدعمونكفيماهوالتزامأخلاقيبالسلامفيمنطقتنا.

وتجدر الإشارة إلى أن البلدان الأربعة التي كانت مستقلة وقت تشكيل مجموعة دول الكاريبي قد اعترفت بكوبا وأقامت معها علاقات دبلوماسية وعلاقات أخرى. كان هذا في عام 1973، عندما كانت المكسيك فقط من تجرأت على الاعتراف بكوبا في هذا النصف من الكرة الأرضية!

ولطالما أراد ترامب تقسيم مجموعة دول الكاريبي. لقد فعل ذلك خلال ولايته الأولى، مما أدى إلى أن تصبح بعض بلدان مجموعة دول الكاريبي جزءًا من مجموعة ليما البغيضة [تحالف تروج له الولايات المتحدة من حكومات أمريكا اللاتينية اليمينية تم تشكيله للضغط من أجل تغيير النظام في فنزويلا].

إنه يفعل الشيء نفسه الآن فيما يتعلق بفنزويلا ويتم تسهيل ذلك من قبل بعض حكومات مجموعة دول الكاريبي. وهذا يخلق صدعًا داخل مجموعة دول الكاريبي، وربما بعمق الصدع الذي نشأ عندما دعم بعض رؤساء مجموعة دول الكاريبي ريغان في غزو غرينادا في أكتوبر 1983 بينما عارضه آخرون. واستغرق الأمر ما يقارب عقدًا من الزمان حتى تتعافى مجموعة دول الكاريبي من ذلك الانقسام.

كان التحالف البوليفاري لشعوب أمريكا – معاهدة التجارة بين الشعوب (ALBA-TCP)، الذي يضم عدة دول من منطقة البحر الكاريبي، من أكثر الأصوات صراحة في إدانة الانتشار العسكري للولايات المتحدة باعتباره تهديدًا للسلام والسيادة والاستقرار الإقليمي. من وجهة نظرك، ما هو الدور الذي يمكن أن يلعبه التحالف البوليفاري لشعوب أمريكا (ALBA) وغيره من أدوات التكامل في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في صياغة سرد مضاد لتدخل الولايات المتحدة والدفاع عن السيادة بمنطقتنا؟

يعد التحالف البوليفاري لشعوب أمريكا – معاهدة التجارة بين الشعوب (ALBA-TCP) هيئة مهمة يمكنها التحدث بصوت جماعي دفاعًا عن سيادة المنطقة. وكذلك مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CELAC) ورابطة دول البحر الكاريبي، التي تضم جميع البلدان المطلة على البحر الكاريبي. ويجب على الدول التقدمية أن تضمن عدم استخدام هذه الهيئات وغيرها من الهيئات متعددة الأطراف، وخاصة منظمة دول الأمريكيتين [OAS]، لعكس قراراتها. بعبارة أخرى، يجب ألا يتم استغلال مثل تلك المؤسسات في خدمة الأجندة الإمبريالية والاستعمارية للولايات المتحدة.

يجب علينا أيضًا أن ندرك أن العديد من الحكومات اليمينية أو المؤيدة لواشنطن موجودة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. ويجب أن نجد سبلًا لمنعهم من استخدام المحافل متعددة الأطراف لخدمة مصالح الولايات المتحدة. ويجب إشراك كل آلية ومنتدى يمكن أن يعالج هذه المسألة، لأن هذه لحظة حاسمة في تاريخ منطقتنا، بل وتاريخ العالم. الصمت ليس خيارًا.

تشير التقارير إلى وجود سفن حربية للولايات المتحدة وغواصات وفرق عمل بحرية وطائرات وأنظمة دفاع صاروخي في مياه الكاريبي، إلى جانب التدريبات العسكرية الثنائية المتزايدة. وقد وقعت الولايات المتحدة اتفاقية وضعيّة القوات [SOFA] مع ترينيداد وتوباغو، وحتى أن هناك تقارير عن عمليات خاصة وطائرات هليكوبتر من طراز بلاك هوك قبالة سواحل البلاد. ما الذي يُعرف فعليًا عن عمليات الانتشار الأمريكية، وكيف تفسر البصمة العسكرية المتزايدة لواشنطن في ترينيداد وتوباغو وحولها؟

لطالما كان هناك تعاون بين حكومات مجموعة دول الكاريبي وحكومات الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا في المسائل الأمنية. وتتعلق معظم هذه الاتفاقيات بالجهود المتبادلة لمكافحة الأنشطة غير القانونية مثل الاتجار بالمخدرات والبشر والأسلحة. هذا التعاون ليس سلبيًا بطبيعته، لأن الجريمة عابرة للحدود وتتطلب تبادل المعلومات والاستخبارات والتعاون في مكافحتها.

وهناك اتفاقيات وضعيّة القوات، من بين اتفاقيات أخرى، موجودة منذ سنوات عديدة، وكذلك التدريبات العسكرية المشتركة. ومع ذلك، وقعت حكومة ترينيداد وتوباغو الأخيرة على اتفاقية وضعيّة القوات ليس لها تاريخ انتهاء صلاحية. وهذا أمر سيء للغاية. فهذه الاتفاقيات لا تمنح إذنًا صريحًا للولايات المتحدة لنشر قواتها العسكرية في بلداننا. وتشترط الولايات المتحدة موافقة صريحة من حكومتنا للانتشار في أراضينا. ولهذا السبب كان من الخطير جدًا أن تعلن رئيسة وزراء ترينيداد وتوباغو صراحة أنها ستمنح الولايات المتحدة الإذن باستخدام أراضي بلادنا إذا هاجمت فنزويلا غيانا. وبالطبع، فنزويلا لن تهاجم غيانا، لذا فإن هذا التصريح يشير إلى إمكانية حدوث عملية عسكرية نتيجة تضليل.

تمارس الولايات المتحدة الكثير من الضغوط على بلدان مجموعة دول الكاريبي الأخرى للسماح بوضع أصول عسكرية على أراضيها، كما تم الإبلاغ عنه في غرينادا. فقد زار قائد القيادة الجنوبية (SOUTHCOM) غرينادا وأنتيغوا هذا الأسبوع، وأنا متأكد من أن هذا يشكل جزءًا من استراتيجية الولايات المتحدة فيما يتعلق بهدفها العسكري في فنزويلا. ولا يوجد انتشار عسكري للولايات المتحدة في ترينيداد وتوباغو في هذا الوقت، لكننا جميعًا نعلم أن الولايات المتحدة قد نشرت أصولًا عسكرية ضخمة في جنوب البحر الكاريبي. وتلك الأصول ليست مصممة للتعامل مع الاتجار غير المشروع، بل هي أصول هجومية مصممة لمهاجمة دولة أخرى، والهدف هو تغيير النظام في فنزويلا.

إن تفجير عدة قوارب صغيرة وقتل جميع من كانوا على متنها جريمة. علاوة على ذلك، لم تقدم الولايات المتحدة أي دليل على أن هؤلاء الأشخاص كانوا متورطين في أي نشاط غير قانوني. وعلى أي حال، كانت تلك عمليات قتل خارج نطاق القانون، وهي في حد ذاتها جريمة.

مع توسع الولايات المتحدة في وجودها العسكري في جميع أنحاء منطقة البحر الكاريبي، ما هي الخطوات الملموسة التي يجب أن تتخذها ترينيداد وتوباغو ومجموعة دول الكاريبي ككل للدفاع عن السيادة، وتعزيز التكامل الإقليمي، وإعادة التأكيد على أن منطقة البحر الكاريبي هي منطقة سلام؟ ما هي المبادرات الدبلوماسية أو القانونية أو الشعبية التي يمكن أن تساعد في ضمان أن يكون أي نشاط عسكري في المنطقة خاضعًا للمساءلة أمام شعوب منطقة البحر الكاريبي؟

أعتقد أن العمل الحقيقي للدفاع عن منطقة البحر الكاريبي كمنطقة سلام يجب أن يأتي من القاعدة الشعبية أولًا. هذا هو السبب في أن جمعية شعوب الكاريبي أصدرت إعلان، والذي وقعه الآن أكثر من 500 شخص، يمثل العديد منهم منظمات تقدمية، وحركات اجتماعية، وأحزاب سياسية، بالإضافة إلى شخصيات عامة معروفة.

لقد نظمنا للتو "يوم عمل للدفاع عن منطقة الكاريبي" على مستوى المنطقة يوم الخميس 16 أكتوبر. وأُقيمت أنشطة في 15 دولة، من المؤتمرات الصحفية والبيانات إلى الاعتصامات أمام سفارات الولايات المتحدة والمظاهرات العامة. الأمر المهم هو أننا بدأنا عملية يتم من خلالها رفع أصواتنا الجماعية حول هذه القضية. ويجب أن يعزز هذا من موقف رؤساء حكومات مجموعة دول الكاريبي الذين يتمسكون بالموقف المبدئي بأن منطقة البحر الكاريبي يجب أن تظل منطقة سلام، وأن يبعث برسالة تشجيع لأولئك الذين يتعرضون لضغوط من الولايات المتحدة ليظلوا صامدين، وأن يذكّر من يدعمون واشنطن بأنهم يقفون على الجانب الخطأ من التاريخ.