Наступление правительства Хавьера Милея было официально оформлено публикацией Указа № 407/2026 в Official Gazette. Этот документ открывает путь к обязательному пересмотру коллективных трудовых договоров, срок действия которых истек. Информация поступила от телесети teleSUR, базирующейся в Венесуэле, которая ссылается на газету Página 12 как на первоисточник.
Согласно публикации, Министерство труда под руководством Хулио Кордеро начнет созывать представителей предпринимательских объединений и профсоюзов для пересмотра примерно 150 коллективных трудовых соглашений, срок действия которых истек. Цель правительства заключается в приведении этих соглашений в соответствие с принципами гибкости, предусмотренными Законом о модернизации труда № 27.802.
Эта мера является частью более широкой стратегии аргентинского правительства по поэтапному внедрению изменений в трудовое законодательство во всех секторах экономики страны. Согласно опубликованному тексту, администрация Милея утверждает, что стремится адаптировать коллективные трудовые соглашения к технологическим преобразованиям и новым условиям производства.
Одним из ключевых положений Указа № 407/2026 является пересмотр принципа ультраактивности – механизма, который гарантировал сохранение действия коллективного договора после истечения срока его действия вплоть до заключения нового соглашения. На практике это изменение сокращает автоматическую защиту положений, ранее согласованных между работниками и работодателями.
teleSUR отмечает, что это изменение может напрямую затронуть нормы, регулирующие деятельность профсоюзов, солидарные взносы и механизмы финансирования профсоюзных организаций, обладающих статусом юридического лица. Критики данной меры утверждают, что предлагаемая реформа ослабляет права на коллективные переговоры и снижает уровень институциональной защиты работников.
В материале также упоминается министр труда Хулио Кордеро, ранее работавший трудовым юристом для таких компаний, как Techint Group (Группа «Течинт») и Argentine Industrial Union (Аргентинский промышленный союз). Под его руководством правительство намерено пересмотреть коллективные соглашения, срок действия которых истек, в соответствии с параметрами, установленными новым трудовым законодательством.
Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) Аргентины, крупнейшее профсоюзное объединение страны, оспаривает аргументы правительства, которыми оно обосновывает необходимость большей гибкости трудового законодательства. Согласно публикации, представители федерации расценивают данную меру как часть наступления на исторические достижения профсоюзного движения.
Новые правила также отдают приоритет переговорам на уровне отдельных компаний или регионов, а не общенациональным отраслевым соглашениям. Это изменение может привести к снижению роли широких коллективных переговоров и усилению фрагментированных переговорных процессов, в рамках которых каждая компания или территория сможет самостоятельно обсуждать конкретные условия труда.
Еще одним предметом разногласий стало снижение минимальной доли членства, необходимой для оспаривания профсоюзного представительства. Если ранее этот порог составлял 20%, то теперь он будет снижен до 5%. По мнению профсоюзов, такое изменение может способствовать созданию новых организаций, связанных с работодателями, и ослабить традиционные федерации аргентинского рабочего движения.
Реформа также включает механизмы, которые критики относят к формам нестабильной и менее защищенной занятости. Среди них так называемая «динамическая заработная плата», при которой часть вознаграждения работника ставится в зависимость от оценки работодателем не только производительности предприятия, но и его экономического и финансового положения.
Еще одним предусмотренным инструментом является «банк времени» (аналог системы отгулов за переработку), который позволяет неравномерно распределять рабочее время по неделям в зависимости от производственных циклов. Эта мера может сократить регулярные выплаты за сверхурочную работу и создать условия для пересмотра трудовых норм на более низком уровне по сравнению с действующими стандартами.
По мнению представителей профсоюзов, такие изменения напрямую затрагивают доходы работников, стабильность занятости и возможности для коллективной организации. Однако аргентинское правительство настаивает на том, что модернизация трудового законодательства необходима для адаптации трудовых отношений к новым экономическим и производственным условиям.
Споры об Указе Милея № 407/2026 усиливают противостояние между администрацией президента и аргентинским рабочим движением на фоне высокой социальной напряженности в стране. Ожидается, что пересмотр коллективных договоров, срок действия которых истек, станет новой точкой конфликта между исполнительной властью, профсоюзами и представителями бизнеса, которым теперь предстоит заново согласовывать исторически сложившиеся условия труда и занятости.
