في تشيلي المعاصرة، اكتسب الخطاب المعادي للمهاجرين زخمًا متزايدًا تحت شعارات فرض النظام وتعزيز الأمن، في حين يُغيّب حقيقة أن قطاعات اقتصادية عدة، ولا سيما قطاع الزراعة التصديرية، تعتمد بصورة بنيوية على العمل الهش لآلاف المهاجرين، وبخاصة النساء، اللواتي تُحوَّل أجسادهن إلى أدوات إنتاج قابلة للاستبدال داخل منظومة تحتفي بمؤشراتها الاقتصادية الكلية، بينما تفضي في المقابل إلى أوضاع معيشية وعملية بالغة السوء لشريحة واسعة من السكان.
وتعكس ظروف العمل غير الرسمي وأشكال العنف التي تتعرض لها هؤلاء العاملات نمطًا ممنهجًا من انتهاكات حقوق الإنسان، تدعمه آلية تقوم على تحميل المهاجرين مسؤولية الأزمات البنيوية واتخاذهم كبش فداء، بما يحول دون فتح نقاشات جادة تُساءل الأسس البنيوية التي تقف وراء الأزمات التي تشهدها البلاد اليوم.
وتعرض هذه المقالة التحليلية النقدية وتناقش أبرز نتائج دراسة أُجريت في إقليم أوهيغينز في تشيلي، وكان هدفها الأساسي توثيق ظروف عمل العمال المهاجرين في القطاع الزراعي، ولا سيما في صناعة تصدير الفاكهة.
تكشف الدراسة عن الطابع البنيوي للهشاشة التي تطبع عمل المهاجرين، كما تُبرز محدودية وعي المجتمع المدني بظروف العمل السائدة في هذا القطاع. وتقدم هذه المقالة تحليلًا نقديًا يستند إلى مقاربات حقوق الإنسان، والنوع الاجتماعي، والتعددية الثقافية، لفحص البنى الاقتصادية والسياسية والثقافية التي تُنتج هشاشة عمل المهاجر وتعيد إنتاجها، فضلًا عن الخطابات التي تضفي الشرعية على إقصاء وإسكات أولئك الذين، من مواقع التهميش والإخضاع، يحملون على عاتقهم استدامة نموذج الزراعة التصديرية في تشيلي.
وفي هذا السياق، ينبغي الإشارة إلى أن الريف التشيلي شكّل تاريخيًا مساحة لاستخراج القيمة وإعادة إنتاج اللامساواة. وخلال العقود الأخيرة على وجه الخصوص، عمّق نموذج الزراعة التصديرية هذه الدينامية، معتمدًا على العمالة الموسمية والمهاجرة، ومستغلًا وضع الهجرة غير النظامية بوصفه أداة تتيح فرض بنية عمالية أكثر هشاشة، في ظل غياب حتى الحد الأدنى من الضمانات والحقوق العمالية.
ومن اللافت، بل ومن القسوة بمكان، أن ظروف العمل في هذا القطاع، رغم دوره المحوري في ازدهار الاقتصاد الوطني، لا تزال غائبة عن النقاش العام، وتحظى بإهمال أكبر على مستوى السياسات والإدارة الحكومية.
وتكشف نتائج هذا البحث، بصورة لا لبس فيها، واقعًا لا يمكن تجاهله. فالعمل الزراعي الذي يؤديه المهاجرون في تشيلي يجري في ظل ظروف من الهشاشة البنيوية تعكس انتهاكًا ممنهجًا ومقصودًا للحقوق.
وتتجلى هذه الانتهاكات في غياب العقود الرسمية خلال مواسم ذروة الطلب، وعدم دفع مستحقات ساعات العمل الإضافية، واستبدال سجلات الدوام بكشوفات أجور غير نظامية، فضلًا عن الاكتظاظ في أماكن إقامة تفتقر إلى أدنى معايير الصلاحية للسكن، حيث لا تتوافر مساحات مخصصة لتناول الطعام أو الراحة أو حفظ المتعلقات الشخصية. وتكشف هذه الوقائع عن صورة قاتمة لواقع العمل والمعيشة الذي يواجهه العمال المهاجرون.
ويُضاف إلى ذلك غياب الرقابة الفعّالة من جانب مؤسسات العمل، وما تتعرض له النساء المهاجرات من تمييز وعنف، فضلًا عن تعرضهن لفترات طويلة للمبيدات الزراعية من دون الالتزام بأدنى بروتوكولات السلامة المهنية.
ولا تمثل هذه الممارسات حالات استثنائية أو معزولة، بل تعكس نمطًا واسع الانتشار داخل نموذج الإنتاج الزراعي في تشيلي، حيث يستند منطقه الاستخراجي، بصورة تكاد تكون بنيوية، إلى الهشاشة القانونية والاجتماعية التي تعانيها الفئات المهاجرة. ومن ثمّ، تبرز الحاجة الملحّة إلى توجيه نقد جذري لهذا النموذج، واتخاذ إجراءات ملموسة تكفل الكرامة والعدالة للعاملين في الريف التشيلي.
ولا يقتصر هذا الواقع على تشيلي، بل يتكرر في بلدان وقارات متعددة، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بصعود الحركات السياسية اليمينية المتطرفة، وما يرافقه من توظيف للخطاب المعادي للمهاجرين، الذي يصوّرهم بوصفهم تهديدًا للأمن، ولسوق العمل، وللهوية الوطنية.
وهكذا، نشهد ممارسة تعسفية ومنحازة تُوزَّع فيها الهشاشة ومخاطر بعض أنواع العمل بصورة غير متكافئة، بينما تُخفى هذه اللامساواة خلف تبريرات خطابية تُنتج مستوى من القبول الاجتماعي لهذه الأوضاع، عبر تحويل المهاجرين إلى كبش فداء تُلقى عليه مسؤولية الأزمات المتأصلة في النموذج الرأسمالي.
وتثير هذه الدينامية أوجه شبه مقلقة مع ما جرى خلال الحقبة الاستعمارية، حين جرى بناء مفهوم "العرق" بوصفه أداة للهيمنة، وبالتوازي مع ذلك، استعباد فئات معينة من البشر عبر خطابات صوّرتها على أنها بطبيعتها أكثر قابلية لتحمل أقسى ظروف العمل وأكثر أهلية للخضوع لها.
وفي الممارسة المعاصرة، يستمر ما فُرض إبان الحقبة الاستعمارية بأشكال جديدة في ظل العولمة، ليُنتج حلقة مفرغة من التهجير القسري الناجم عن انتزاع الأراضي بغرض استغلال مواردها الطبيعية من قبل الشركات العابرة للحدود المنتمية إلى دول الشمال العالمي. وفي المقابل، تُنتَج موجات من المهاجرين الذين يخوضون رحلة الهجرة مدفوعين باليأس، في ظل أوضاع من الإفقار تهيئ البيئة المثالية لإجبارهم على القبول بظروف عمل شديدة القسوة، وبأجور متدنية للغاية مقارنةً بالمعايير السائدة في البلدان التي يقصدونها.
وفي الولايات المتحدة، اكتسبت هذه الظاهرة حضورًا لافتًا خلال إدارات دونالد ترامب، حيث تجد منطقها أوجه شبه مقلقة في السياق التشيلي. فقد عزز خطاب بناء الجدار الحدودي، وحملات المداهمة الجماعية، وتسريع إجراءات الترحيل، وفصل العائلات المهاجرة، النهج التقليدي القائم على تشديد سياسات الهجرة، ونجح في ترسيخ فكرة وجود "عدو مشترك" يهدد الاقتصادات المتقدمة والنامية على حد سواء.
وفي ظل هذا الخطاب، يُصوَّر المهاجرون بوصفهم رمزًا لانعدام الأمن والجريمة والفوضى الاجتماعية، بما يسمح بتوجيه مشاعر الإحباط الاقتصادي والبنيوي—مثل اللامساواة، وانعدام الاستقرار الوظيفي، وتركّز الثروة—نحو فئة ضعيفة، وصرف الأنظار عن الأسباب الحقيقية الكامنة وراء حالة السخط الاجتماعي.
وتكمن المفارقة في أن اقتصادي كلٍّ من الولايات المتحدة وتشيلي لا يزالان يعتمدان بدرجة كبيرة على العمالة المهاجرة، إذ تستمر قطاعات الزراعة، والبناء، والخدمات، والعمل المنزلي في أداء وظائفها بفضل ملايين العمال المهاجرين، الذين يعمل كثير منهم في ظروف هشة. وبذلك، يغدو وجود الهجرة غير النظامية عنصرًا لا غنى عنه لاستمرار النظام الاقتصادي القائم.
ومن هذا المنطلق، يمكن القول إن هذا التناقض ليس وليد الصدفة، بل يمثل آلية محورية تمكّن الدول النيوليبرالية من مواصلة نهجها القائم على تراكم رأس المال وتعظيم الأرباح، عبر تحميل الفئات المُهمَّشة والمُخضَعة كلفة هذا النمط من الإنتاج، بدلًا من تحمّلها هي.
وفي المقابل، يعزز النهج الأمني الذي تتبناه المشاريع الحكومية ذات النزعة السلطوية شرعيتها السياسية من خلال ملاحقة هؤلاء المهاجرين وتجريدهم من إنسانيتهم. ومن هنا، تتمثل مهمة الباحثين والمهتمين بإبراز هذه القضايا في كشف هذه الآليات المجحفة وفضحها، والدفاع بدلًا من ذلك عن سياسات للهجرة تقوم على احترام الحقوق الإنسانية وصون الكرامة.
وخلال السنوات الأخيرة، بات النقاش العام حول الهجرة خاضعًا بصورة متزايدة لخطابات تربطها مباشرة بارتفاع معدلات الجريمة وتفاقم الأزمة الاجتماعية. وهكذا، جرى اختزال الظاهرة المعقدة للهجرة في سرديات تبسيطية تُحمّل المهاجرين مسؤولية مشكلات ذات جذور تاريخية وبنيوية أعمق بكثير.
وتمثل الحكومة الحالية تجسيدًا مؤسسيًا لتبلور هذا التحول السياسي، من خلال تطبيق سياسات الترحيل، وتشديد—المفترض—للرقابة على الحدود، وزيادة حملات المداهمة بحق المهاجرين، وبناء خطاب يتمحور حول "استعادة النظام"، وهي جميعها عناصر تشكّل جزءًا من استراتيجية تهدف إلى الاستجابة لمطالب التيارات المحافظة التي جعلت من قضية الهجرة محورًا رئيسيًا لحشدها السياسي.
وتُنتج هذه السياسات أثرًا نادرًا ما يحظى بالاهتمام في النقاش العام، يتمثل في تعاظم هشاشة الفئات العاملة في أكثر قطاعات الاقتصاد هشاشة.
فالوضع غير النظامي، الذي يُنتَج أصلًا عبر سياسات الهجرة التقييدية، والإجراءات البيروقراطية المعقدة، والمتطلبات الصعبة، والأطر القانونية التي تحدّ من إمكانيات التسوية، يُسخَّر لخدمة الاقتصاد العالمي، وفي الوقت نفسه يعزز تبرير آليات الضبط الاجتماعي المطبقة على الطبقة العاملة برمّتها داخل البلد.
غير أن المهاجرين، وبسبب موقعهم داخل الهرمية القومية، يواجهون صعوبات أكبر في الإبلاغ عن الانتهاكات العمالية، أو الوصول إلى الخدمات العامة، أو التنظيم النقابي، أو المطالبة بتحسين ظروف العمل.
وبعبارة أخرى، فإن فقدان الحقوق المرتبطة بالهجرة يتحول بسرعة إلى فقدان للحقوق العمالية، وهنا تحديدًا تكتسب حالة العمال الموسميين المهاجرين وقطاع الأعمال الزراعية أهمية أكبر في فهم هذه الديناميات البنيوية.
وقد وثّق البحث كيف تعمل نساء من هايتي، وفنزويلا، وبوليفيا، وكولومبيا، وغيرها من بلدان الجنوب العالمي في قطاع الأعمال الزراعية في ظل ظروف من الهشاشة الشديدة، تتسم بعدم الرسمية، وساعات العمل الطويلة، وغياب الحماية العمالية.
وعلاوة على ذلك، عندما يصبح الخوف من الترحيل تهديدًا دائم الحضور، تتضاءل إمكانيات المقاومة، ويتحوّل الترحيل إلى أداة ضبط وتأديب تمتد آثارها إلى الحياة اليومية بكامل تفاصيلها.
ومن الجدير بالذكر أن الخطاب المعادي للمهاجرين يتصاعد في فترات عدم الاستقرار الاقتصادي. فعندما يرتفع التضخم أو البطالة أو مستويات انعدام الأمن الاجتماعي، يقدم اليمين المتطرف تفسيرًا بالغ البساطة: تحميل مسؤولية ذلك لمن جاءوا من الخارج. تاريخيًا، استُخدمت آلية كبش الفداء هذه مرارًا وتكرارًا في سياقات متعددة، بهدف نقل المسؤولية من النخب الاقتصادية إلى الفئات الاجتماعية الأكثر هشاشة.
فعلى سبيل المثال، تتحول أزمة السكن—بفعل قوة السرديات—إلى مشكلة مهاجرين، وكذلك الضغط على الخدمات العامة أو تفاقم انعدام الأمن. وبهذه الطريقة، يتم حجب الأسباب البنيوية المرتبطة بعقود من الخصخصة، وتفاقم اللامساواة، وتآكل الحقوق الاجتماعية.
وهكذا، تعمل كراهية الأجانب بوصفها أداة سياسية شديدة الفاعلية تؤدي إلى تفتيت الطبقة العاملة، عبر وضع التشيليين في مواجهة المهاجرين الذين يعيشون، في الواقع، ظروف عمل هشة ومتقاربة بشكل متزايد. غير أن الخطابات اليمينية المتطرفة، بدلًا من مساءلة البنى التي تُنتج هذه الهشاشة، تعمل على تعزيز المنافسة بين العمال أنفسهم، بما يؤدي إلى تحويل مسار أي إمكانية لنشوء نضال جماعي مشترك.
وفي المقابل، ينبغي أن ينطلق الموقف النقدي من التأكيد على أن الصراع الحقيقي ليس بين المواطنين والأجانب، بل بين أولئك الذين يستمر النظام بفضل عملهم، وأولئك الذين يستفيدون من تقسيمهم وإضعافهم.
وعلاوة على ذلك، وبسبب تداخل مختلف أشكال التبعية والهشاشة، فإن آثار هذه السياسات لا تتوزع بشكل متساوٍ، بل تُنتج نظامًا من الهيمنة تحتل فيه النساء المهاجرات موقعًا بالغ الهشاشة، إذ يواجهن بصورة متزامنة وتراكمية أوجه عدم مساواة تتعلق بالنوع الاجتماعي، والطبقة الاجتماعية، والعرق، والوضع القانوني المرتبط بالهجرة.
وفي قطاع الزراعة التصديرية في تشيلي، يتجلى هذا التقاطع بين أشكال القمع في انخفاض الأجور، وارتفاع مستويات العمل غير الرسمي، والتعرض المستمر للعنف في أماكن العمل، بما في ذلك العنف القائم على النوع الاجتماعي، فضلًا عن العبء الكبير وغير المعترف به من أعمال الرعاية، وهو ما ينعكس بدوره في تعريض أطفال هؤلاء العمال لظروف معيشية بالغة الهشاشة.
وبالانتقال إلى جانب آخر من هذه الظاهرة، وتحديدًا في ما يتعلق بالتصاعد العالمي لليمين المتطرف، لا بد من الإقرار بأن موضوع الهيمنة ذو طابع توسعي دائم، وأن ما يبدو في بدايته موجّهًا بشكل أساسي ضد الرعايا الأجانب سرعان ما يمتد ليطال السكان المحليين أيضًا.
فالقوى ذاتها التي تروّج لسياسات معادية للمهاجرين هي أيضًا تلك التي تعارض حقوق النساء، وحقوق العمال، والحركات الاجتماعية، والنقابات، ومنظمات حقوق الإنسان. ومن ثمّ، فإن بناء العدو المهاجر ليس غاية بحد ذاته، بل جزء من منطق أوسع يقوم على تقويض الديمقراطية وتراجعها.
وعليه، فإن السؤال الجوهري الذي يطرح نفسه أمام تمدد هذه السياسات لا يتعلق بعدد المهاجرين الداخلين أو الخارجين من بلد ما، بل يتمثل في طبيعة المجتمع الذي نرغب في بنائه. هل نطمح إلى العيش في مجتمع يُطَبِّع الاستغلال حين يقع على الأجساد المُعرْقَنة والأجنبية، أم في مجتمع يحوّل الخوف إلى برنامج سياسي؟
وتسعى هذه المقالة إلى الإسهام في بناء مشروع جماعي قادر على الإقرار بأن حقوق الإنسان لا تتوقف على الجنسية، وأن الكرامة في العمل لا ينبغي أن تكون مشروطة بتصريح إقامة، وأن المهاجرين لا يشكلون تهديدًا، بل هم جزء أساسي من الحياة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في مجتمعاتنا.
تعكس النساء المهاجرات اللواتي يقمن بجني الكرز المخصص للتصدير كيفية استمرار الاقتصادات المعاصرة في الاعتماد على أشكال من العمل تُخفى هشاشتها لضمان إعادة إنتاجها دون مساءلة. وبهذا المعنى، فإن ما هو على المحك اليوم لا يقتصر على سياسات الهجرة فحسب، بل يمتد ليشمل المعنى ذاته للديمقراطية والمساواة والحقوق.
ويمثل العمل الزراعي غير النظامي، خصوصًا في صفوف السكان المهاجرين، أحد أكثر أشكال الإقصاء استمرارًا وصمتًا في تشيلي المعاصرة. غير أن ما يثير القلق الحقيقي هو التقبل الاجتماعي والمؤسسي العميق لهذه الظروف، بما يرسّخ فكرة أن الانتهاك المنهجي للحقوق ليس إلا كلفة طبيعية وحتمية لنموذج الزراعة التصديرية.
وأمام هذا التجاهل البنيوي، تبرز الحاجة الملحّة إلى الانتقال نحو أجندة تحول جذري. وفي المقام الأول، يتطلب الأمر سياسات عامة تتمحور فعليًا حول حقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية، وتضع كرامة العاملين في الأرض في قلب أولوياتها. كما يصبح من الضروري الاعتراف بالدور الأساسي الذي لعبه المهاجرون تاريخيًا في الاقتصاد التشيلي، وهو دور جرى تهميشه بشكل منهجي عبر الخطابات المعادية للأجانب.
ويجب أن يترافق ذلك مع تعليم نقدي حول نموذج الزراعة التصديرية وآثاره الاجتماعية والبيئية والعمالية، بما يسهم في تفكيك الزيف القائل بالحياد الصناعي لقطاع يفاخر بأرقام صادراته، بينما يقوم في الواقع على استغلال العمالة الهشة كأساس لربحيته.
وأخيرًا، لن يكون التغيير ممكنًا إلا من القاعدة، عبر تعزيز الشبكات المجتمعية والنقابية والإقليمية التي تنظم العمل الزراعي وتدعمه وتمنحه الكرامة، بما يعيد الفاعلية لأولئك الذين جرى اختزالهم إلى مجرد أدوات إنتاج.
يمثل كرز تشيلي استعارة لاقتصاد يلمع خارجيًا بينما يخفي جذوره في الهشاشة. فهو يتألق في أسواق السوبرماركت العالمية، ويغذي أرقام التصدير، ويدعم سردية بلد حديث وتنافسي ومنفتح على السوق العالمية. غير أن خلف هذه الصورة تكمن أجساد غير مرئية: نساء مهاجرات، موسميات، ومُعرقنات، غالبًا دون عقود، ودون حماية اجتماعية، ومعرضات لساعات عمل مرهقة في الحقول.
وفي ظل حكومة خوسيه انتونيو كاست، أصبحت هذه الحقيقة أكثر حدة. فقد روجت إدارته لسياسة تشديد الرقابة على الهجرة، عبر رحلات الترحيل، وتعزيز الرقابة الحدودية، وإجراءات تهدف إلى زيادة عمليات إبعاد المهاجرين غير النظاميين. وقد أعلنت الحكومة نفسها، في أبريل/نيسان 2026، الإطلاق الرسمي لسياسة دائمة لترحيل المهاجرين عبر عمليات جوية وبرية.
أشارت دائرة الهجرة الوطنية في مايو/أيار 2026 إلى حدوث 630 عملية ترحيل خلال ذلك العام، مع الإشارة أيضًا إلى ارتفاع عدد العمليات مقارنة بالفترة السابقة. ويضاف إلى ذلك ما يُعرف بـ"خطة العودة"، التي تُقدَّم بوصفها آلية للخروج الطوعي للمهاجرين غير النظاميين.
غير أن الإشكال الأساسي هنا ذو طابع سياسي، إذ في الوقت الذي تشدّد فيه الدولة إجراءات الرقابة على الهجرة، يواصل السوق حاجته إلى هذه القوى العاملة ذاتها لضمان استمرار الإنتاج الزراعي. ففي حين يُجرَّم من يعبرون الحدود، يُتسامح مع العمل من دون عقود. ويُرفع شعار النظام، بينما لا تُفرض الرقابة بالصرامة ذاتها على الشركات التي تستفيد من هذا الوضع غير الرسمي. إذ يُستهدف المهاجرون، لا أرباب العمل الذين يستغلونهم.
وفي حقول إقليم أوهيغينز، كشفت الدراسة أن أكثر من 90% من العاملات اللاتي تمت مقابلتهن لا يملكن عقود عمل رسمية، ما يحرمهن من الحقوق العمالية، والضمان الاجتماعي، وآليات الشكاوى الفعّالة. وتتفاقم هذه الهشاشة في حالة النساء الهايتيات، حيث يحدّ حاجز اللغة من وصولهن إلى المعلومات المتعلقة بالحقوق والعقود وقنوات التظلّم، ما يعمّق تبعيتهن للمقاولين والوسطاء.
إن السياسات المعادية للمهاجرين لا تعالج الهشاشة، بل تعمل على تفاقمها بصورة منهجية.
فمن خلال تعزيز الخوف، وتهديد الترحيل، وعدم اليقين القانوني، تدفع المهاجرين نحو دوائر عمل أكثر لا رسمية وسرية واستغلالًا. وبدل ضمان الحقوق، تُنتج هذه السياسات مستويات أعلى من الهشاشة؛ وبدل مواجهة قطاع الأعمال الزراعية الذي يحقق أرباحه عبر استغلال اليد العاملة، يتم نقل المسؤولية بالكامل إلى أولئك الذين يشغلون أصلًا أضعف موقع في سلسلة الإنتاج.
وتتجلى المفارقة بوضوح وبشكل غير قابل للاستدامة أخلاقيًا، إذ إن البلد الذي يُبعد المهاجرين هو نفسه الذي يحتاج إلى أيديهم في جني الثمار وفرزها وتغليفها لتصديرها إلى العالم. تُغلق الحدود أمام الحقوق لكنها تُفتح أمام الاستغلال. ولذلك، لا يمكن اختزال النقاش حول الهجرة في تشيلي إلى خطاب أمني أو ديماغوجيا "النظام"، بل ينبغي الاستمرار في طرح السؤال: من هم المستفيدون الرئيسيون من إنتاج الهجرة غير النظامية؟
وهكذا يصبح كرز تشيلي، بوصفه رمزًا لنجاح نموذج الزراعة التصديرية، استعارة قاسية للواقع الراهن. فهو متألق وناجح ومربح في الأسواق الخارجية، لكن وجوده يستند إلى أجساد هشة ومُعرقنة وقابلة للاستغناء عنها داخل البلد.
وفي مواجهة العنصرية المؤسسية والسلطوية في سياسات الهجرة التي تتقدم تحت شعار "النظام"، تبرز الحاجة الملحّة إلى بلورة سياسة طبقية ونسوية ومناهِضة للعنصرية، تدافع بوضوح عن تسوية أوضاع المهاجرين بشكل جماعي، وعن رقابة فعّالة وعقوبات على أصحاب العمل، وعن الحق في العمل اللائق، وعن التنظيم الذاتي للعاملين المهاجرين.
لا يمكن بناء سيادة على أساس أجساد قابلة للطرد. كما لا يمكن تحقيق العدالة الاجتماعية ما دام نجاح الصادرات في تشيلي قائمًا على النساء المهاجرات غير الموثقات، المُختزلات إلى مجرد أجساد للتصدير.
