Пустынный остров Иль-дю-Куан в атолле Перос-Баньос на островах Чагос редко попадает в новости. Однако в середине февраля он оказался в центре внимания после того, как туда высадились шесть чагосцев, намеревавшихся обустроить на острове постоянное поселение. Мисли Мандарин, родившийся на Маврикии лидер небольшой группы, рассказал, что его отец, прибывший вместе с ним, был выселен с Иль-дю-Куана в возрасте 14 лет.
«Я больше не изгнанник. Это моя родина», — сказал он, устанавливая палатки и выражая надежду, что вскоре к ним присоединятся и другие.
Чагосцы стремились сорвать планы Великобритании, которая сегодня контролирует территорию, официально называемую Британской территорией в Индийском океане (БТИО), по передаче архипелага Чагос Маврикию, претендующему на суверенитет над островами.
31 марта, в ходе знакового процесса, суд БТИО постановил, что чагосцы, полностью выселенные Великобританией с архипелага в 1960-х годах, имеют законное право жить на островах. Судья Джеймс Льюис заявил, что прежние доводы Великобритании о невозможности возвращения островитян из-за угроз безопасности, связанных с совместной военной базой США и Великобритании на острове Диего-Гарсия, больше не актуальны, поскольку Лондон сам планирует передать острова Маврикию.
Он также подсчитал, что стоимость сделки по передаче архипелага Маврикию для британских налогоплательщиков составит 51 миллиард фунтов стерлингов, а значит, прежние аргументы о чрезмерной стоимости возвращения чагосцев больше не выдерживают критики.
В попытке затормозить передачу архипелага чагосцы нашли неожиданного союзника. Через несколько дней после того, как они разбили лагерь на Иль-дю-Куане, британский политик Найджел Фарадж, лидер правой партии Reform UK (с англ. „Реформировать Соединенное Королевство“), тайно прибыл на Адду — самый южный атолл Мальдив, расположенный примерно в 500 километрах от Перос-Баньос.
Он утверждал, что хотел доставить помощь чагосцам на Перос-Баньосе, которые также являются британскими гражданами, однако британские власти помешали этому. Стоя на нетронутом берегу Адду, Фарадж выразил возмущение тем, что Великобритания после многолетнего международного давления согласилась передать архипелаг Чагос Маврикию в рамках двустороннего соглашения.\
Позже появились сообщения о том, что спонсоры Reform UK профинансировали поездку чагосцев, оплатив перелет группы на Шри-Ланку, откуда они отправились в плавание.
Партия Reform UK давно искала способ заблокировать сделку, и война США и Израиля против Ирана в Передней Азии неожиданно дала возможность сорвать предстоящую ратификацию договора. Когда Великобритания первоначально отказалась разрешить Соединенным Штатам нанести превентивный удар по Тегерану с базы Диего-Гарсия, президент США Дональд Трамп также выступил против сделки.
Всего за несколько дней до начала войны Трамп написал в социальных сетях, обращаясь к премьер-министру Великобритании Киру Стармеру: «НЕ ОТДАВАЙТЕ ДИЕГО-ГАРСИЮ».
11 апреля появились сообщения о том, что сделка между Великобританией и Маврикием была отложена.
На фоне этих стремительных перемен президент Мохамед Муиззу теперь заявляет о претензиях Мальдив на архипелаг. В январе 2026 года Муиззу направил Великобритании официальное возражение против сделки с Маврикием, сославшись на «глубокие исторические и административные связи» между Мальдивами и островами Чагос, включая надгробия с надписями на дивехи, народные предания и грамоту XVI века от мальдивского правителя, подтверждающую суверенитет над островами.
Месяцем ранее, в телефонном разговоре с заместителем премьер-министра Великобритании Дэвидом Лэмми, Муиззу заявил, что «любая передача архипелага должна учитывать интересы Мальдив».
При предшественнике Муиззу, Ибрагиме Солихе, Мальдивы признавали претензии Маврикия на острова. Однако теперь, когда Трамп и Фарадж резко раскритиковали сделку по Чагосу, Муиззу отозвал это признание, увидев возможность вмешаться в спор о суверенитете, влиянии и экономических выгодах в регионе, который он считает сферой интересов Мальдив.
Муиззу направил патрульные катера в воды к югу от Адду, проигнорировав решение Международного трибунала по морскому праву (МТМП) 2023 года, разграничившего спорную территорию между Маврикием и Мальдивами. В ответ Маврикий приостановил дипломатические отношения с Мальдивами.
НЕСМОТРЯ НА БЛИЗОСТЬ АТОЛЛОВ ЧАГОС к Адду, мальдивцы не были их первыми поселенцами. Ими стали французы, которые в конце XVIII века завезли на необитаемые острова африканских рабов и основали кокосовые плантации.
Архипелаг Чагос впервые перешел под британский контроль после поражения Франции в Наполеоновских войнах, когда французская колония Маврикий была передана Великобритании.
Французы, а затем британцы управляли островами Чагос из столицы Маврикия Порт-Луи, расположенной в 2000 километрах к юго-западу. К 1968 году, когда Великобритания избавлялась от своих колоний «к востоку от Суэца» под давлением усиливающихся требований о самоопределении колониальных территорий, Маврикий провозгласил независимость.
Однако тремя годами ранее острова Чагос были объявлены БТИО и отделены от Маврикия.
За соглашением 1965 года немедленно последовала договоренность между Великобританией и США о размещении совместной военной базы на крупнейшем острове архипелага — Диего-Гарсия. Это привело к насильственному выселению около 2000 островитян на Маврикий и Сейшельские острова.
Там они столкнулись с крайней нищетой и продолжили борьбу за право вернуться домой.
База на Диего-Гарсия фактически заменила базу Королевских военно-воздушных сил Великобритании на Адду в тот момент, когда Мальдивы переходили от статуса британского протектората к полной независимости. Уходящий британский гегемон словно «оставил включенный свет» в Индийском океане для своего американского преемника.
Семь ныне необитаемых атоллов Чагоса стали тем, что многие называют «последней колонией» Великобритании. Хотя лидеры Маврикия позднее утверждали, что «расчленение» маврикийской территории путем отделения БТИО произошло под принуждением, Великобритания оправдывала депортацию островитян тем, что чагосцы, жившие там поколениями еще до передачи островов Британии, якобы были всего лишь контрактными рабочими.
В последующие десятилетия, когда печально известная база на Диего-Гарсии стала важнейшим инструментом американских войн в Ираке и Афганистане, юридическое противодействие существованию БТИО дошло до Международного суда ООН.
В 2019 году суд рекомендовал Великобритании как можно скорее вернуть острова Маврикию, а Генеральная Ассамблея ООН подавляющим большинством голосов поддержала эту рекомендацию.
Под этим давлением Великобритания в итоге начала переговоры с Маврикием в 2022 году. Три года спустя был одобрен договор, согласно которому острова Чагос передавались Маврикию, а Великобритания сохраняла 99-летнюю аренду Диего-Гарсии.
Премьер-министр Маврикия Навин Рамгулам приветствовал сделку как соглашение, которое «завершает процесс деколонизации», тогда как его британский коллега заявил, что тем самым удалось избежать угрозы потенциально обязательных судебных решений и одновременно защитить стратегически важный регион Индийского океана от внешнего вмешательства.
Противники сделки, включая Фараджа, называют ее «стратегической катастрофой», которая нанесет ущерб «особым отношениям» Великобритании с США и создаст возможности для усиления китайского влияния в Индийском океане.
По мнению критиков, в краткосрочной перспективе соглашение может позволить Китаю вести разведку в пределах архипелага Чагос. В долгосрочной перспективе, считают они, растущие коммерческие интересы Китая на Маврикии могут превратиться в политическое влияние, поставить под угрозу долгосрочное размещение совместной базы Великобритании и США и открыть путь к постоянному китайскому военному присутствию.
Хотя Фарадж, судя по всему, приветствовал претензии Мальдив, те же опасения заставили бы критиков сделки усомниться и в способности Мальдив стать надежным распорядителем островов Чагос.
Соперничество Китая и Индии на Мальдивах в течение последнего десятилетия раскололо политику Мале по геополитическим линиям. Кульминацией стало избрание Муиззу, которого воспринимают как прокитайского политика и который строил свою предвыборную кампанию вокруг агрессивного лозунга «Индия, вон!»
Эта кампания была направлена на вывод индийского военного контингента с Мальдив и сокращение индийского влияния в стране — в противовес прежней политике Солиха «Индия прежде всего».
После прихода к власти Муиззу пришлось пойти на неловкие уступки, и отношения с Нью-Дели с тех пор стабилизировались. Однако после кампании, сопровождавшейся нападками на мероприятия по йоге, высылкой индийских военных советников, ответной кампанией в Индии по бойкоту Мальдив как туристического направления и строительством Китаем моста стоимостью 200 миллионов долларов в мальдивской столице, маловероятно, что Нью-Дели или Вашингтон поддержат мальдивский суверенитет над Чагосом.
Некоторые члены британского парламента отвергли юридическую дилемму, связанную с существованием БТИО. Другие утверждают, что связи Маврикия с Чагосом — лишь историческая случайность, колониальный анахронизм, подобный тому, при котором острова нынешней Республики Сейшельские Острова когда-то также управлялись из Порт-Луи.
Чагосская диаспора, насчитывающая около 10 000 человек и проживающая в Великобритании, на Маврикии и Сейшельских островах, неоднозначно отреагировала на договор 2025 года.
Некоторые приветствовали обещание переселения после передачи островов, другие же выразили недоверие к правительству Маврикия. Большинство жаловалось на отсутствие консультаций и требовало большего участия в принятии будущих решений по островам.
Согласно условиям договора, Маврикий мог переселять островитян куда угодно, кроме Диего-Гарсии, тогда как Великобритания должна была сохранить присутствие в Индийском океане, чтобы сдерживать растущее влияние Китая.
Опасения Нью-Дели по поводу «долговой дипломатии», китайского стратегического окружения «Нить жемчуга» и использования Пекином «морского ополчения» привели к гонке за влияние в таких странах, как Маврикий и Мальдивы.
Хотя Индия опасается нестабильности, последняя «Стратегия национальной безопасности США дала понять, что Вашингтон теряет интерес к делам за пределами Западного полушария. На этом фоне Нью-Дели может даже приветствовать возобновившийся — пусть и хаотичный — интерес Трампа к безопасности в Индийском океане.
Главным интересом Мальдив в вопросе Чагоса остается разграничение исключительной экономической зоны (ИЭЗ) — проблема, осложненная непоследовательной политикой и неясностью относительно того, с кем именно следует вести переговоры.
После решения Международного суда ООН от 2019 года МТМП уведомил Мальдивы, что теперь считает вопрос о суверенитете решенным и не имеющим отношения к спору об ИЭЗ. Именно это и подтолкнуло Солиха признать претензии Маврикия на Чагос.
Несмотря на то что благодаря решению МТМП Мальдивы получили немного большую часть из более чем 92 000 квадратных километров спорной территории, оппозиция назвала это предательством, а Муиззу, тогда еще кандидат в президенты, пообещал вернуть «утраченные территории».
Запоздалые претензии Мальдив на Чагос могут казаться странными, однако их сторонники утверждают, что договор между Великобританией и Маврикием лишь превращает «колониальный изъян» в «неоколониальное мошенничество».
Кампания Maldivians4Chagos (с англ. „Мальдивцы за Чагос“), среди сторонников которой — бывший мальдивский диктатор Момун Абдул Гаюм, утверждает, что влияние Мальдив на островах предшествовало европейской колонизации.
Сообщается, что правительство Муиззу рассматривает возможные юридические шаги.
Придя к власти на волне национализма, Муиззу мало чем рискует, выдвигая смелые претензии на острова к югу от Мальдив.
Однако поскольку присутствие военных баз США и Великобритании на Диего-Гарсии выглядит обязательным условием любого соглашения, перспектива того, что США смогут наносить удары по Западной Азии с териитории Мальдив, чья политика — это суверенитет и ислам, вряд ли получила бы поддержку внутри страны.
Кроме того, поскольку мальдивцы все чаще переезжают в столицу из удаленных атоллов, немногие сочтут важным присоединение еще нескольких десятков островов к уже существующим 1192.
Практический интерес Муиззу, вероятно, связан с возможной конкуренцией в сфере коммерческого рыболовства. Район вокруг островов Чагос был закрыт для мальдивских рыбаков почти полвека — с тех пор как Великобритания создала в части архипелага охраняемую морскую зону, что, помимо прочего, стало еще одним способом помешать возвращению чагосцев.
Хотя экономика Мальдив давно зависит прежде всего от туризма, а не от рыболовства, рыбная промышленность по-прежнему остается важной сферой занятости и экспорта.
По мере того как сделка по передаче архипелага все сильнее заходит в тупик, главной задачей Муиззу становится максимизация территориальных выгод для Мальдив.
Независимо от того, кто претендует на суверенитет над островами Чагос, Соединенные Штаты явно не собираются покидать Диего-Гарсию, и в настоящее время ни международный суд, ни соперники Вашингтона не способны изменить эту реальность.
Трамп открыто заявлял, что оставляет за собой право «военным путем обеспечить безопасность» Диего-Гарсия, тогда как первоначальный отказ Стармера разрешить США наносить авиаудары с островов Чагос быстро сменился согласием на «оборонительные» операции — а затем и полной заморозкой сделки между Великобританией и Маврикием.
Война Трампа против Ирана напомнила многим чагосцам, что прежние победы в британских судах были фактически перечеркнуты после того, как «война с терроризмом» повысила стратегическую значимость Диего-Гарсии.
Пока комментаторы в Лондоне, Вашингтоне и Дели обсуждают вопросы стратегии и международного права, несколько островитян на Перос-Баньосе напоминают о людях, чьи голоса десятилетиями терялись на фоне геополитической борьбы.
Пока власти БТИО пытаются организовать очередное выселение, эта небольшая группа уже изменила сам характер юридической дискуссии, нарушив планы суверенных государств и заставив мир услышать их в становящемся все громче споре об их доме.
